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《西方社区警务对我国治安管理的启迪》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、2002年6月山西警官高等专科学校学报Jun.,2002第2期总第37期JournalofShanXiPoliceAcademyNo.2Ser.No.37西方社区警务对我国治安管理的启迪张静(山西警官高等专科学校,山西太原030021)摘要:西方的社区警务理论是经过三次大的警务革命,总结经验教训之后才形成和发展起来的。上世纪70年代之后,它已成为国际警务的大趋势。目前,我国正处于社会变革、经济转型时期,社会治安出现了许多新情况、新问题。那么,西方社区警务思想的先进成果能否为我们当前的治安管理
2、工作所借鉴,如何借鉴就成为我们关心的热点问题。关键词:西方社区警务;治安管理;启迪中图分类号:D631.41文献标识码:A文章编号:1671-685X(2002)02-0012-03社区警务英文表述为CommunityPolicing,是当今西方打击是硬指标,防范是软任务。因此在主要精力、警力的分警务改革(第四次警务革命)的重要组成部分,它产生于上世布上长期出现某种倾斜,造成防范机制缺陷很大,在时、空纪六七十年代中期,标志着国际警务改革的大趋势。当前,上造成空白点,使犯罪有可乘之机。再之,在具体操作上,往我国正处在社会变革、转
3、型时期,随着社会主义市场经济体往把打击和基础工作分隔成两项互相争警力、争时间的独立制的建立和市场经济新观念的确立,社会治安形势出现了许工作,缺乏有机结合的意识和办法。打击占用了大量时间,多新情况和新问题。笔者认为,西方的社区警务很大程度上民警可自己安排的时间就少了,只能是花极少的时间下责任可以为我国具体的治安管理工作所借鉴和吸收,本文试就这段兜一圈,或者跑几次。民警没有时间对重点人口进行排一想法做一些粗浅的研究和探讨。摸、调控,以致对自己的责任段内的情况缺乏了解,不能及时有效地收集各类信息,造成不少重点人口漏管、失控。一方一、借鉴一种思路扎
4、根社区,预防犯罪,一手抓打面苦于打击无线索,另一方面发现后提供不出线索,或有了击,一手抓日常基础工作线索却找不到人。辖区内有些违法犯罪嫌疑人长期进行违法活动,民警却一无所知,段内的对象被外单位打击处理,却近半个世纪以来,随着违法犯罪现象的日趋严重、复杂,一点情况也不掌握。社会治安问题愈来愈严峻,许多国家的警察都在与犯罪问题西方社区警务十分强调以预防犯罪为主。社区警务的和社会治安问题的斗争中疲惫不堪。刑事犯罪打不胜打,防着眼点是在下工夫预防控制犯罪,而不是跟着案件转。社不胜防。我国亦然。社会面上出现了失范行为增多、治安案区内警察的主要力量应用于
5、与公众共同寻找、发现、分析和件增多、社会丑恶现象增多、犯罪率上升,团伙打不尽,大案解决可能造成犯罪的隐患问题,并针对问题对症下药,积极压不住等情况。从1983年开始严打到现在,十几年过去采取措施解决,从而有效地把犯罪解决于未然之中。这了,尽管战役一个接一个,并基本形成了一年打几仗的格局,样,社区内犯罪案件减少,警方便有充沛的精力从事预防犯刑事犯罪日益严重的势头并没有根本好转,为什么?原因很罪的工作,进一步消除治安隐患,实现治安秩序的良性循环。多,但究其根源是我们在打击的同时忽略了防范与基础工就是一旦发生了犯罪案件,由于基础工作扎实,也能给
6、予及作,只顾了出拳而忘记了防守,在欣喜于楼层高大时却疏忽时有力的打击和处置。可见,社区警务使警察围着案件转,了地基是否牢固。而这些正是西方社区警务当中要求的预只打不防的被动局面转变为以预防为主,主动进攻,治理可防犯罪要立足社区。能发生犯罪的隐患的主动局面。当前,我们在严打的同实际工作中,我们从上层领导到基层民警思想上总认为时,必须下决心抽调足够的警力,主要从事日常基础工作,真收稿日期:2002-03-11作者简介:张静,女,山西警官高等专科学校教师。12正做到打防并举,标本兼治,预防为主。否则,很难改变我单、经济的手段,其一,花钱少或
7、不花钱;其二,以唤起公众的们目前的这种围着案件转的被动局面。参与为目的;其三,抑制犯罪而不是转移犯罪。具体做法有:(一)标刻贵重财产(MarkingValuables)二、借鉴一种模式改变现有的警务活动方式,让警贵重财产标刻法即在电视、冰箱、录像机和照相机等价力走出办公室值较高的物品的指定部位刻写主人姓名、邮政编码。英国警察部门免费颁发财产标刻声明牌,居民声明牌挂在门前或我国现有的警务工作机制可以说还停留在静态管理模窗户上,声明牌上写道我家所有贵重财产都刻有姓名、邮政式上。民警坐办公室的人多,在办公室工作的时间多,存在编码。盗贼
8、见到这种标刻牌一般都会三思后行或者放弃作机关化倾向。以派出所为例,目前许多派出所内勤民警达3案动机。至4人,多者5至6人,占有相当大的比
