立足自然环境

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1、立足自然环境着力建设生态型新农村新建县自2006年以来，共有451个自然村列为新农村建设试点，涉及农户22941户、110662人。遵照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设目标，我县把群众要求最迫切、最急需解决的问题作为切入点，千方百计发展产业，增加农民收入，努力建设有“一村一品”产业和人居环境优美的新农村。经过三年整治建设，试点村面貌发生了巨大的变化，村庄变得整洁了，环境变得更美了，住整洁房、走平坦路、用自来水，上卫生厕、用洁净能源在广大的新农村得以实现，人居环境明显改善，全县新农村建设试点工作取得了可喜的成绩。2006年、2007年连续两年，

2、省委省政府、市委市政府授予我县“新农村建设试点先进县”；联圩乡肖淇村被评为“全国绿色小康村”，望城镇小桥村、乐化镇王坵村被评为“全省最优美村庄”、中国社会主义新农村建设小康电视节目工程颁奖典礼去年9月21日在我县成功举办。一是注重宣传教育，增强广大群众的生态保护意识。利用多种方式大力宣传党的十六届五中、六中全会以及十七大、十七届三中全会精神，宣传新农村建设的重大意义、目标要求、工作方法，宣传环境保护的重要性。使农民群众明白新农村建设是一项惠及广大农民的德政工程、民心工程；明白建设新农村是要在保持农村自然生态、田园风光的同时，把农村建设得更象农村，而不是模仿城市的建设模式。使新农村建

3、设深入人心，家喻户晓。二是科学编制规划，保护试点村自然生态环境。我县高度重视试点村规划编制工作，每年由县财政安排100万元专项资金用于新农村建设试点村编制规划。县新村办按每个试点村5000元的标准下拨到各乡镇聘请有资质的规划编制单位、建筑设计单位进行村庄规划编制。在编制村庄规划时始终坚持保护生态环境不动摇，始终做到“两个坚持”、“三个不”，即：坚持以人为本，尊重民意，让农民参与规划；坚持人与自然和谐发展，因村制宜，不填塘、不推山、不砍树，依山就势，顺其自然，彰显山水田园风光，突出乡土气息。把村庄绿化纳入新农村建设的规划，推进乡村的绿化美化香化，逐步实现“白天看不到村庄，晚上看不到灯

4、光”的绿化目标。避免了边规划边建设、不规划乱建设的现象，使新农村建设不出偏差，使有限的资金得到科学合理使用，使生态环境得到很好地保护。三是推广清洁能源，着力发展节能减排项目。积极发展适合农村的清洁能源，在有条件的村庄和农户发展沼气池建设，推广太阳能热水器。为了加快沼气工程建设，2006年我县将96万元省级沼气建设项目资金不计入新农村建设补助资金，由县财政另行安排96万元资金填补这一缺口。大力推行“猪—沼—果（菜）”生态农业模式，推动沼气池建设。同时，积极引导广大农民使用太阳能热水器，普及太阳能。现在太阳能热水器渐渐地被农民群众所认识，正得到越来越多的农户使用。试点村农户已安装太阳能

5、热水器3000多台、建沼气池3500多只。改厕项目，在建设“三格式”卫生厕所的同时，引进瓮式环保节水厕所建设。四是搞好村庄绿化，打造农村生态家园。把农村绿化、美化作为一项重要工作来抓，结合“一大四小”工程，对进村道路两旁、房前屋后进行植树绿化，房前屋后结合发展庭院经济栽种果树，实现绿树成荫、花果飘香。到目前为止，试点村绿化20多万平方米。五是加强长效管理，实行农村社区化管理。为了巩固新农村建设成果，避免出现重建设轻管理的现象，我县加强了新农村建设试点村的长效管理。①加大资金投入。从2007年开始，由县财政安排专项资金，对村庄卫生保洁、垃圾处理按每个点每年2000元的标准给予补贴。在

6、卫生保洁、垃圾处理方面，我县把城市管理经验引伸到农村，参照城市卫生保洁、垃圾处理方式，推动农村社区化管理。②建设保洁队伍。保洁员负责本村庄的环境卫生清扫管理，垃圾清运处理。根据规模大小每个村配备1至2名保洁员，并配置了垃圾清扫工具。到目前为止，全县新农村建设点共聘请保洁员465人，建设垃圾池1100只，配备人力垃圾清运车451辆，工作服、铁铲等清扫工具配套。③制订规章制度。各试点村都依法制定完善了《村规民约》，建立了卫生保洁管理办法，保洁员奖惩办法。村民房前屋后环境卫生实行“三包”，保洁员做到日扫日清。同时借助试点村面貌变化带来村民思想观念的明显转变，结合实际制订了卫生评比制度、文

7、明农户评比制度等。有部分试点村采取轮流值日的办法开展卫生保洁工作，如联圩乡大圩村邓家自然村在村民理事会的统一安排下，每天由一户农户对全村生活垃圾清扫、收集、处理，实行轮流义务值勤，工作质量自觉接受村民理事会监督。通过村民的自我服务、自我管理、相互监督，一方面村内生活垃圾得到集中妥善处理，另一方面村民珍惜劳动成果，爱护公共卫生的意识不断增强。六是坚持以点带面，大力实施垃圾处理工程。为了切实抓好我县的垃圾处理，成立了县农村垃圾处理工作领导小组。通过新农村建设试点村的示范带