外资购并国有企业问题探讨

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1、《软科学》!""#年·第$%卷·第#期企业管理外资购并国有企业问题探讨何金旗，喻丽（南京审计学院，江苏南京!$""!&）摘要：本文就我国利用外资并购改造国有企业的发展历程和意义作了探讨，指出在实施过程中需处理好外资并购与国有资产流失与产业政策及行业垄断之间的矛盾，并相应提出了对策。关键词：外资；并购；国有企业中图分类号：+!%(,$文献标识码：-文章编号：$""$./’"&（!""#）"#.""//."!!"#"$%&’()*’"+(%",-).$/,*$01"%-"%,)-*’"2*$*"3(4)"56)*"%/%,#"#123456.7489:;

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3、JCDM@DH,)*+,-%.#(JCD?465F@K4B@LPI?D6?DE@5H@F7A4E4B4C5EPEB@B?.CM5?H?5B?DKD4E?E$&&&年&月召开的中共十五届四中全会上要求竞争性接中，外方取代中方而处于控股地位。这种合资嫁接实际上国有企业要实现产权结构的多元化，其中一个重要渠道就是是一种并购现象。并购和创建是国际直接投资建立企业的两要积极引进外资，包括外资对国有企业的购并重组。可以说，种主要方式。随着国际竞争的日趋激烈，并购企业由于可以外资并购国有企业在上个世纪&"年代的发展，是引进外资实现迅速进入市场的优势而越来越多地被投资者所使用，成和国有企业改革不断

4、深化的必然结果。为国际直接投资的主要方式，引进外资并购国有企业在&"一、从合理嫁接到外资并购年代的发展有着其客观必然性。但是基于来自观念认识、体由于引进外资改造国有企业可以同时获取两方面的收制、及其交易程序等方面的缺陷，外资并购国有企业的进展益，因此一开始就受到有关方面的重视。最初的形式是中国并不十分顺利。据统计，我国每年#""亿到’""亿美元的外企业利用部分生产要素与外国投资者共同成立新的合资企商直接投资中，采用并购的方式只占()，这个比率只相当于业，同时保留老企业的法人地位。这种形式被形象地称为“合国际上跨国并购比率的$*$"。近年来，随着改革开放的不断资嫁接”。在这种方式下，

5、中方以现有的厂房、设备、技术人员深入，通过外资并购改造国企的呼声越来越高，政策松动的吸收国外的资金和技术，为企业的发展找到了新的增长点。迹象也越来越明显。而对外方而言，利用这种方式可以避免合资新建中的大量工二、外资并购国有企业的意义作，迅速进入市场，外方也愿意使用这种方式，但由于新的合（一）是有效吸引外国资金的重要方式资企业与原有的企业在人、财、物等方面的脱离，实际上将原以外商直接投资的方式实现的资本流动，最大的特点是有的包袱甩给了老企业，使老企业陷入更加困难的境地。随掌握控制权，而购并则是跨国公司在不同国家获取资产权和着改革开放的发展，合资嫁接又出现了一种新的方式，即中控制权的最

6、快捷途径。通过这种方式进行的对外直接投资不方企业以其全部资产与外方合资，原企业的法人地位被新的仅可以节省企业创建的时间，而且还可以迅速进入他国市合资企业取代。为了与原来的合资嫁接形式相区别，人们将场，减少竞争对手，抢占更多的市场份额。随着我国改革开放这种创新形式称为“整体嫁接”。而将以前的形式称为“单枝的不断深入和市场经济体制的建立，我国的投资环境也逐步嫁接”。得到投资者的认可，众多的外国资本对我国的投资也由过去$&&!年以后，合资嫁接又出现了新的变化，即在整体嫁的观望转变为实质性投资。从这一角度看，外资并购国有企收稿日期：!""!.$!."0作者简介：何金旗（$&%#.），男，硕

7、士，南京审计学院讲师，研究方向为国际贸易理论。·//·企业管理《软科学》!""#年·第$%卷·第#期业是为中国有效吸引外资提供了机遇，外资并购国有企业意国有经济的基础。味着中国引进外资进入一个新的发展阶段。（三）外资并购与行业垄断之间的矛盾（二）是推进我国国有企业体制创新的重要手段由于跨国公司具有雄厚的资本实力，完全可能通过并购市场经济体制的确立和非国有经济的发展给国有企业一个行业的全部或主要的国有企业而形成行业垄断。大量事带来生存和发展的双重压力，但国有企业受现行经