跨国购并与辽宁省利用外资兼并重组的相关问题探讨

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4、。对外开放duiwaikaifang跨国购并与辽宁省利用外资兼并重组的相关问题探讨·陈柯先我国加入WT。在即，一个开放的、充满商机的巨大市场，5.配套投入问题。多年来，国企改造资金短缺一直困扰是国际资本追求的重要目

5、标。如何抓住机遇，以现有的工业基着我们。在兼并重组的过程中，政府可以通过以少量的投入，础、资产存量和市场空间，更多地通过吸引FDI以跨国购并的释放企业资产，挽救企业。因此，我们应采取积极灵活的技改方式继续实施我省国有企业的改造，改善国企资产质量，促进资金投入办法，综合解决同国际资本进入的配套投入问题。技术进步，优化产业结构，是当前的一项重要工作。6.认识问题。跨国资本的进入无疑会加剧国内企业的竞一、利用外资兼并重组面临的问题争，但同时也给我们带来了发展的机会。其生产、营销和组织从80年代初开始，我省就致力于通过利用外资嫁

6、接改造管理方式直接为我们提供了现实的示范效果;其技术等优势的方式改造国有企业，并始终把这一工作当作利用外资的重能够以种种方式扩散，从而产生扩散效应;其当地化经营策略点，取得了良好的效果。;九五;期间，国有企业利用外资项目提供了生产配套产品的机会。尽管他们拥有资金、技术和管理达1083个，合同外资额34亿美元，实际利用外资17亿美等种种优势，但国内市场的多层次性和巨大容量，决定了跨国元。进入;九五;后期，围绕国有企业三年脱困目标，政府采取公司不可能占据所有的市场份额，国内企业还是有相当大的加大投入、扩大对外合作等有效措施，

7、积极进行国企改造，三市场发展空间。片面强调跨国公司的优势和狭隘的民族主义年利用外资项目745个，合同外资额25亿美元，实际利用外均是不可取的。资13亿美元。但是，传统的嫁接改造方式无法满足扩大利用7.交易成本过高，增加了谈判双方达成协议的难度。兼外资规模、提高项目质量的客观要求，较多项目仍停留在低水并收购国企所需交纳的税费太多，有土地和房产评估费、土地平运作阶段。制约国际兼并重组方式实施国企改造的主要原测量费、房产产权产易手续费、土地和房产交易营业税、土地因是:和房屋交易契税、土地过户管理费、房产和土地登记费、土地1.我

8、省国有企业三年脱困的目标已经实现，但产权制度出让金等，累计总过户税费率达到45l}毛左右。另外，国有企业改革、现代企业制度、企业法人治理组织结构的建立远未完普遍都存在数额很大的呆死帐，资产评估机构明知有些资产成。因此，同国际企业接轨，还存在由上述原因而产生的产权己名存实亡，但怕;国有资产流失;的压力，不敢核减，加之评关系、企业制度、企业人治与法制关系等诸多方面的问题。估方法多采用资产重置法，最终的评估结果难于让外商认2.高新技术领域、资本密集型领域和服务贸易领域是国同。际资本;光顾;的重点。而我省的特点是以传统产业为主，

9、高新8.国企职工的安置问题令中外双方均感头疼。一方面，技术项目、资本密集型产业、产品相对较少，这种产业结构的出让产权或全部出售的国企，一般都长时间拖欠职工的工资、不合理性直接影响到国际资本的进入。养老保险金和其它待遇。外方要因此付出代价;另一方面，中3.资本市场和产权交易系统的不完善性影响跨国购并方要为被;现代化技术和管理;裁减下来的下岗职工安排就活动。通过证券市场和产权交易系统实现资本扩张是国际通业，增加了政府和社会的负担。行的方式。而我国A，??股市场分离、产权交易系统不尽完善，二、相关措施直接影响了跨国资本的进入。

10、我省B股、H股项目廖廖无几，1.采取灵活多样的外资兼并重组方式。一是企业当前经产权交易系统亦未得到应有的重视，其发展远落后于上海等济效益不错，产品市场前景较好，但规模较小，从发展的大局发达地区，这种状况制约了我省的部分项目通过资本市场直利益出发，要外资兼并重组。这种项目要从吸引外资、扩大规接同国际资本对接。模入手，由合资公司承担原中方的全部债务;二是企业资不抵4政策法规相对滞后，影响国际资本以购并方式进入。债而停产，但产品仍有市场，通过以少量的投入，释放企业资由于缺乏国际资本购并方式操作的相关规定，长期以来，我们产，挽救

11、企业;三是部分企业因债务等问题困扰，无法实施直同跨国公司的合作沿用和套用了现有的外商投资法规。这种接利用外资兼并重组，可采取先改制，后合资的办法等。办法在实施产权交割、股权界定以及控制权交接、转让手续的2.各级政府和企业经营者应切实增强危机感和紧迫有效性等方面有一定的困难。感。利用外资实施对国有企业的兼并重组，是(下