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《北宋西北堡寨职官管理体制初探_周燕来》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、2009/8北宋西北堡寨职官管理体制初探周燕来刘缙摘要:在西北地区修筑堡寨是北宋政府稳定边疆、巩固股外敌入侵,相当数量堡寨是基于原蕃部居地而设,如伏羌寨统治的一项重要国策,同时由于堡寨在修筑时间、地点以就是尚波于部感悦宋廷宽容献地建成。如此相当数量蕃部首及功能等诸多方面的差异,北宋政府对其管理体制也不尽领自然就成为堡寨的行政长官,管理本部民众,处理堡寨日常相同。尤其在堡寨职官管理体制一环,宋政府对官员的选事务。任、俸禄、职责及考核给予了相当关注,这都是北宋政府加北宋中期之后,持续多年宋夏战争令西北边防吃紧,
2、堡寨地位不断上升,行政体制日益健全,对于堡寨官员的选择也非强堡寨管理的重要措施,使北宋在西北地区基层社会的控常谨慎。景祐元年(1034),诏泾原、环庆、秦凤、鄜延路部署制力逐渐增强,也对后世西北地区行政建置产生了深远影钤辖司,察缘边堡寨都监、监押、巡检有畏懦不任事者以名响。闻。并且任用官员很大程度上要根据其堡寨自身的特点而关键词:北宋;西北;堡寨定,如鄜延路怀远城为本路边防重镇,故凡城此者,非老师宿中图分类号:K244文献标识码:A将不能胜其任。文章编号:1001-490X(2009)8-216-03
3、基于西北堡寨的特殊性,决定了大多数堡寨官员并非北作者:周燕来,西北大学文博学院博士生、西安电子科宋常见的科举入仕,经常是由熟悉本路状况的帅臣荐举曾历技大学副教授;刘缙,西安电子科技大学讲师,陕西,西安,边任,有方略或战功人充任。嘉祐八年(1063),宋廷下令:710071自今陕西四路极边堡寨主、都监、监押、巡检,令帅臣举官。熙宁十年(1077)又令河东路堡寨并巡检要切去处阙北宋曾经在西北地区修筑大量堡寨,这些堡寨不但在西官,许选择有心力材武使臣权管勾。元丰元年(1078),经鄜北边防中发挥了重要作
4、用,并且在政治、经济、文化等方面也延路经略使吕惠卿建议,西北沿边堡寨官员可由经略安抚司、有不可忽视的地位。有关这一问题,学术界已有众多相关研钤辖司自主任命,之后只需将姓名上报枢密院即可。七年究成果,不过这些论述大多集中探讨它的功能问题,而对其职(1084)又下令:陕西、河东缘边旧堡寨见阙官处,委经略司选官管理体制方面则关注较少。有鉴于此,本文拟就这一问题才力使臣。自今见任官毋得移近里及别委勾当,违者监司体展开论述。量以闻。不过中央政府并非对堡寨官员的选任完全放弃,宋神宗一官员的选任即位后,宋政府复置武举,
5、规定考试及格后,凡试中三班使北宋政府对于西北沿边堡寨是非常重视的,绍圣二年臣,与三路巡检、监押、寨主。元丰六年(1083),时在鄜延路(1095)颁布缘边城堡镇寨条,就是为了更行之有效的对其的刘昌祚奏:本路部将,并堡寨主、监押,堡铺把截、监押,堡进行管理。而关于堡寨官员的选任,即使宋史职官志中铺、桥巡检等使臣,并当极边,不可暂阙。昨因阵亡,并移任过也仅有知寨等寥寥数语,而龚延明先生在宋代官制词典满员阙处,未尝添差,乞于自京差来及本路所选择使臣,并差中关于堡寨官员设置条目表述也比较简
6、单,并不能清楚反令填阙。表明只是由于时间紧迫才使堡寨选官相对比较自映出西北堡寨官员的选任情况。由,但从京城派遣候选人员也为数不少。笔者曾将北宋西北地区部分堡寨官员的名称及品级进行在地理位置比较重要的堡寨,官员职位也会相应提高,元统计,可知堡寨高级行政长官中主要有寨主、知城、都监、监押丰六年(1083),宋廷鉴于定西城最扼贼冲,元系敌人设置监等,宋会要辑稿中讲:从九品曰承务郎,三班奉职、借职,州军之地。此城设主簿一员,以示重要。元祐四年(1089),据军县城寨主簿、尉,也就是说以大小使臣中八品到九品
7、的吏部命令,堡寨官员的荐举主要以侍郎左选和侍郎右选负侍禁、殿直、阁门祗候、三班奉职、内殿崇班、供奉官、内殿承责,而此后直至崇宁年间均未有变化。制、如京使等为主。康定元年(1140),时任同知枢密院事的陈宋哲宗绍圣年间后,随着北宋国界线不断向西夏境内推执中上奏论及延州防守之策,建议在塞门寨和金明寨之间修进,原属边境地区的许多堡寨已经受不到来自西夏的进攻威建三座城寨,每城选阁门祗候以上为寨主、都监,正符合胁,其军事意义逐渐淡薄,部分堡寨角色随之变化。元符二年了政府有关规定。(1099),经吕惠卿请求,宋哲宗
8、下令改绥德城为绥德军,以虽然堡寨长官的品级不高,但寨置于险扼控御去处,设两将主簿为曹官,添置通判官各一员。改知城充知军,从朝廷寨官,招收土军,阅习武艺,以防盗贼。北宋前期西北国防压选官。由于堡寨地位上升而将官员选任正式纳入正常职官力较小,西北堡寨的作用主要是镇抚、保护当地蕃部,防范小制度。216同时大量新设堡寨则在规划时就已将官
