大学教师量化考核制度分析

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1、万方数据第9卷第2期2009年3月中国地质大学学报(社会科学版)JournalofChinaUniversityofGeosciences(SocialSciencesEdition)V01．9No．2MaT．2009大学教师量化考核制度分析黄治国(武汉大学计算机学院，湖北武汉430072)摘要：大学教师考核制度以量化考核为主要特征，存在着考核制度导向错误、大学育人功能被弱化、引发行政权力和学术权力的冲突等缺陷。量化考核制度是行政干预的产物，也是简单借鉴企业管理的结果。因此，改革现有大学教师考核制度势在必行。关键词：大学教师，量化考核；制度分析中图分

2、类号：G645．11文献标识码：A文章编号：1671—0169(2009)02—0064—04大学每年对职工都要进行考核，教师、行政人员、专业技术人员都要参加，有主动参加的，有被动参加的。考核类型多种多样，从考核时间上分，有聘期考核和年度考核；从考核功能上分，有职位续聘考核、绩效考核和职位晋升考核等[1](P34-3∞。本文讨论的是教师考核制度。一、大学教师考核制度的现状及特点虽然各个学校的具体考核制度不同，但都大同小异。从各个学校具体考核制度的目标、主客体以及规则体系等制度要素来看，大致都差不多。如制度主体都是学校及学校内部关于考核的组织领导，制度

3、客体都是被考核的教师，制度规则包括考核的类型、考核的指标体系、考核时间、考核频率、考核等级的设定和考核结果的使用等。大学及其内部各级组织都成立相应的考核领导小组，并规定了相应组织的职责以及考核程序：个人述职、民主评议、等级确定、公示结果、核定上报等环节。考核等级分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等级。学校把优秀名额按教师数量的百分比分配给各个院系，各基层单位再按比例评出优秀教师。考核内容有德、能、绩、勤四大项，每一项都做了进一步分解，确定了相应的考核指标体系。教师考核指标体系中，各学校普遍采用论文数量、科研项目数量和经费额度、上课学时数、带研究生的

4、人数等作为衡量业绩的指标，并把业绩折算成分数。职称评审、岗位聘任以论文篇数、课时数、科研项目数等作为量化指标。所以，量化考核是教师考核制度的主要特征。量化考核用数学描述考核对象，其标准是明确的；使用量化指标可以减少人为干扰，目的是体现客观、公正的原则。由于量化考核具有标准明确、可操作性强等优势，学校容易借助定量指标，如教学时数、论文数量、期刊级别、科研经费量等来规定教师职责并用来考核教师教学科研情况。同时，量化考核结果与教师的分配、职务晋升、奖励惩处、岗位津贴、聘任紧密挂钩，使教师的权责更加明确，教师的责任感、工作压力和竞争意识进一步增强。量化考核制

5、度在一定程度上发挥了一定的作用，但也导致了极其严重的后果。使考核制度演变成搞形式、走过场、形同虚设，没有起到考核制度应该起到的作用，其缺陷越来越明显。二、大学教师量化考核制度的缺陷(一)量化考核存在导向错误量化考核指标体系是以数量追求为导向，诱使教师把努力集中在数量指标上，没有在“创造性”上下功夫，而原创性才是学术研究的生命；诱使教师回避重大艰难的研究，追求短期行为，使教师急于求成、急功近利；诱使教师追求获得最大的计量得分，为业绩奖金、职称晋升和名誉创造条件，而收稿日期：2008一10—04作者简介：黄治国(1965一)，男，湖北房县人．副教授．教育

6、学博士，研究方向：高等教育管理。万方数据第9卷第2期黄治国：大学教师量化考核制度分析65不去努力实现培养人才、创新知识的目标，导致追求数量而牺牲质量。教师的贡献不仅取决于教学课时数、发表论文的篇数、主持科研课题的数量、经费额度等数量指标，课堂教学质量、论文的学术价值、科研课题的学术和社会影响等质量指标，同样对大学至关重要。在教师考核中将发表论文、出版著作等数量绝对量化，教师为了完成文章的篇数和著作的数量，忽视了质量，致使学术水平受到较大的影响。量化考核制度的错误导向，损害了考核的权威性、严肃性和公平公正乜](P91-9∞，给高等教育事业带来灾难性的后

7、果。使“重数量轻质量”成为必然，使投机取巧有了可乘之机，使功利主义倾向在教师中日益膨胀与扩张，使教师价值取向很大程度上被扭曲，使教师的功利意识和浮躁心态被强化，使教师个人利益驱动代替事业追求。(二)大学育人功能被弱化人才培养、科学研究和社会服务是大学的三大功能，但基本功能仍然是人才培养，即教学。量化考核制度重数量轻质量、重科研轻教学、重业务能力轻师德建设，使大学育人的基本功能被弱化。教学工作量方面的指标容易度量，上几门课，上多少课时比较好量化；在教师教学工作质量方面，教学投入情况，教学效果如何则不容易量化，也难以量化，加上教学效果的显现具有滞后性，所

8、以，对教学方面的量化考核必然成了重数量轻质量的考核。同样，科研方面的考核也是重数量轻质量的考核。大学教师考核