沪教委人(2000)4号

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1、沪教委人（2000）4号关于印发《关于上海市推行中小学校长职级制度的实施意见》的通知各区县党委组织部、教育局、人事局、社保中心： 根据《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《中共上海市委、上海市人民政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育决定〉的意见》，以及国家人事部对事业单位人事制度改革实行“脱钩、分类、转制、搞活”的总体思路，为加快推行中小学校长职级制度，逐步淡化中小学校及校长行政级别，建立具有教育特点和符合中小学校长实际的管理制度，现将《关于上海市推行中小学校长职级制

2、度的实施意见》印发给你们，请遵照执行。实行中小学校长职级制度后，中小学党（总）支部书记参照校长职级的对应标准及办法进行考核和评定，并享受与校长职级制度相一致的待遇。中小学校长和党（总）支部书记的任用和管理，按市委组织部、市教育党委、市教委《关于上海市中小学校实行校长负责制的若干意见》（沪教党（1999）158号）执行。各单位要切实加强对推行中小学校长职级制度的领导，通盘考虑，稳妥推进。对工作中发现的新情况和新问题，要及时研究解决，使这项改革在实践中逐步完善。关于上海市推行中小学校长职级制度的实施意见 为认真贯彻全国教

3、育工作会议和上海市教育工作会议精神，进一步促进教育改革和发展，全面实施素质教育，在总结本市推行中小学校长职级制度试点工作的基础上，根据《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《中共上海市委、上海市人民政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定〉的意见》，对本市推行中小学校长职级制度，提出如下实施意见：一、一、 指导思想坚持以邓小平理论为指导，全面贯彻党的教育方针，在深化教育改革中,按照“脱钩、分类、转制、搞活”的思路,完善管理体制，改革用人机制，鼓励竞争，促进交流，充分调

4、动中小学校长的积极性和创造性，增强中小学校的活力和自我发展能力，不断办出学校特色，全面推进素质教育。要通过逐步实现中小学校及校长与行政级别脱钩，建立符合中小学教育特点和校长成长规律的管理体制，形成公开、平等、竞争、择优的充满生机和活力的用人机制，加快培养和造就一支精通教育、善于治校的高素质学校领导干部队伍。 一、工作步骤 根据“抓好试点，以点带面，稳步推进，不断完善”的原则，为保证中小学校长职级制度健康、规范、有序地推行，在先行试点单位取得经验的基础上，逐步扩大实施范围。2000年上半年着重做好扩大试点工作，同时，有

5、计划地组织实施原试点单位校长职级制的认定并轨工作；下半年开始，争取在有条件的区、县中小学全面推行。 二、实施范围 推行校长职级制度的中小学，是本市市、区、县教育行政部门所属的全日制中小学校，职业学校，特殊教育学校和工读学校（统称中小学，下同）。其他学校和教育单位暂不列入。 三、 校长级等 中小学校长职级分五级十二等。即：特级校长；一级一等、一级二等校长；二级一等、二级二等、二级三等、二级四等校长；三级一等、三级二等、三级三等、三级四等校长；四级一等、四级二等校长。对中小学校长职级的认定，应在考虑学校规模、办学条件和生

6、源质量等综合因素的基础上，注重考核学校管理者的能力、水平、贡献和工作的实绩。其中特别要强调考核校长在把握正确的办学方向、落实贪污治教、决策的科学化和民主化，以及改革中的主动性和创造性等方面的实绩。校长职级的认定不受学校原级别、规模、类型和性质的限制。为使中小学党（总）支部书记切实履行好自己的职责，充分发挥学校党组织的政治核心作用，保证党的方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行，并参与学校重大问题的决策，在推行校长职级制的同时，建立中小学党（总）支部书记与校长职级相应的对应标准制度（简称“对应标准”，下同）。 四、评定条

7、件和比例1、评定职级的条件各级各类学校评定校长职级必须坚持德才兼备的标准，其政治素质、业务水平和工作能力要达到相应的要求。同时，应具备下列资格条件：（1） 学历要求：评定中小学校长职级应达到国家规定的学历要求和具备相关的上岗证书。（2）专业技术职务要求：评定中学三级二等及以下校长职级的，须具有中学一级教师以上专业技术职务；三级一等及以上校长职级的，须具有中学高级教师专业技术职务。小学四级一等及以下校长职级的，须具有小学一级教师以上专业技术职务；三级四等及以上校长职级的，须具有小学高级教师以上专业技术职务；一级一等及以

8、上校长职级的，须具有小学高级教师专业技术职务。评定为中小学特级校长职级的，除具备相应资格条件外，必须是教育理论上有造诣，教学科研水平领先学校管理成效卓著，并在全市乃至全国有较高知名度和影响力的校长。（1）评定职级年限的计算：校长原任职年限按年度计算。上年任职校长的，一律以下年的一月一日起按一年计算。从第二年开始，一年内实际任职时间累计不足半年的