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1、当前我国产生财政赤字的原因、危害和克服的办法湖北财经学院副教授白宗福十一月二十六,日至十二月六日在昆明市举行了中国财政学会一九八O年度年会暨全国。、第四次财政理论讨论会参加会议的有中国财政学会的理事中央和地方各财政经济主管部、、。门财经理论战线高等财经院校及部分综合大学和新闻出版单位的代表二百一十人其中不少是财政界的老前辈、领导干部和著名专家学者。会议由财政部副部长、全国财政学会副。会长陈如龙同志主持:,:这次会议有两个任务一个是总结学会一年来的工作制定一少L/又一年学会活动计划,。一个是交流财政
2、理论研究成果对当前重大财政经济理论问题和实际问题开展讨论我现在仅,,将会议的第二个任务其中又主要是就当前我国财政赤字问题讨论的情况向。领导和同志们作个汇报‘年国家预,会议针对一九七力算出现一百七十点六亿元赤字今明两年的预算和概算还连,、,、续有相当数额赤字的情况分析了今年农业遭受重灾能源减少和国民经济的发展原定。,一、的赤字还有突破的危险因此会议一开始就围绕一少L匕九年以来连续发生赤字的原因危,。,。害和克服的办法展开了讨论这个问题占了大会发言和小组讨论的大部分时间在讨论中,许多同:,志都指出这两
3、年连续发生较大数额的赤字是经济工作中长期延续来下“”、。“”以来,的左倾思潮在财政上的暴露反映自一九五八年批判反冒进经济工作“”,“”。“”,就发生了左的倾向最后发展成左倾路线在打倒四人助之后一直到三中全,“”。。“”会以前还继续执行了一条左的路线这是财政出现赤字的根源左的路线的主要表现,,、,,,是不量力而行不顾财力物力的可能不顾人民生活的安定盲目地追求速度追。,,,求基本建设的大规模二十年来在这种错误息想的指导下曾经搞过三次大的冒进而且。,“”一次比一次厉害第一次是一九五八年到一九六O年的大跃
4、进提出以钢为纲的建设方,,,。针造成国民经济比例失调损失浪费严重财政出现巨额赤字第二次是从一九六四年开,、,,始又搞了个以军工重工为主的大小三线建设又加剧了国民经济比例失调经济效果极,。“”。、差造成巨大浪费第三次是一九七九年七八方案带头的又一次大冒进这是以石油,、。,讲很节约但在生产方面在企业管理方面都是很浪费的夕卜国人与我们相反他们在生产,,,,上很节约而个人方面却很浪费生产中进行高度科学管理很少浪费资本家讲经济核,。,,,算不准企业浪费我们国家在生产中大手大脚管理落后浪费一点没有关系反正是国
5、。,,。,家的从实际情况来看浪费是惊人的有的是以亿元来计算在这方面我们应该学习外,。国的好经验把管理水平大大提简一步(根据记录整理)化工、,,“”,重工为中心的经济结构而且是引进的大项目骑的是大洋马绝大部分搞的是“”。,。无米之炊这就使国民经济失调更加加剧财政陷入危机这是我们面临的第一个严竣。问题许多代表在讨沦到这两年连续发生巨大数额赤字的危害时指出,这种连续发生巨额赤,,,,字是财政危机不断加深和恶化的表现如不及时采取有效措施必将继续扩大形成打击。,,。国民经济的总危机这对安定团结实现四化是个严
6、重威胁必须引起重视财政连续发生,,,,巨额赤字的后果之一必然引来通货膨胀物价上涨这是不可抗拒的客观规律即使可以,,。用行政办法控制物价于一时但规律是不可违背的最终还是要人民来承担的代表们还分,当年新增货币发行量,析了一九七九年财政赤字一百七十点六亿元比赤字小得多从表面来,,。,,看问题似乎不大但这是一种假象一是因为去年农产品提价的好处分配到农民手上大都在年终决算分配.之后,职工工资提级也是今年才反映,一九七九年农民和工人职工拿到的钱,也还,,未完全投入市场使城乡储蓄增加很多(达九十六亿元)但这部分
7、储蓄存款是,,。,居民的购买力只要有适合的消费品是会随时投入市场的加上去年农业丰收所以今年。,。上半年市场还能相对稳定二是去年进口消费品几十亿美元可回笼货币一音多亿元;、一一因素也不能长期持续下去,即使在这种情况下,据商业部门统计,去年在零售额增长百分之,。,十四点八的情况下购买力与商品可供量之间仍有很大的差额所以今年货币投放将不会。,,,少于去年由于赤字的积累货币发行只能年年增加市场购买力超过商品可供量的情况,。、、也必将日益加剧市场物价必然要上涨财政赤字通物膨胀物价上涨之间的这些连锁反,。,映
8、是不以人们意志为转移的规律如果任其发展下去将会使三中全会以来已经取得的调整,和改革的成果化为乌有使已经扩大了的企业自主权和已经有所改善了的人民生活付诸东,,。流不仅将再次出现国民经济的反复拆腾而且将进而影响政治上的安定团结现在是人人谈,,。。,物价户户怨物价不安定的因素在增长这是必须引为警惕的大事正是在这种情况下中央和国务院做出了狠抓调整、稳定经济、明年消灭赤字、实现财政收支平衡、略有结余的。,,,决定与会同志无不欢欣鼓舞一致由衷地拥护这一反映全国人民意愿符合全国根本利。益的英明决
