社会参与提升机制

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1、社会参与的提升机制杨刚勇李汉宗社会参与有利于社会整合，但在社会科学研究会的必要条件。领域，研究较多的是政治参与。因此，我们将围绕政孟德斯鸠指出，“一切有权力的人都容易滥用治参与的研究成果展开对社会参与的探讨，进而提权力，这是万古不易的一条经验”。为了在各项权出完善社会参与的有效机制，以提高社会的参与动力之间达到制衡以避免政治权力的滥用，从而避免力和参与水平。政治权力偏离政治目标，在现代民主国家，政治权力一、政治参与行使的合法性必须通过完善立法和加强全体公民的政治参与是民主社会中公民的一种政治行为。有效监督来实现。公民的有效监督来自于有效的政

2、特区民主制度是政治参与的前提，公民是政治参与的主治参与：一方面，需要构建多元而便捷的政治参与渠实践体。就政治参与而言，本质是其对象，即政治权力，道，使各个社会群体的利益和诉求能够得到自由表与理而不是其主体。因此，参与主体的确定应从参与的达；另一方面，国家权力机构代表全体人民的利益方论对象入手，即从“参与什么”到“谁参与”，再到“如向，就要保证人民的利益在国家权力的行使过程中92何参与”，而不是相反。得到展现。其中的关键在于普选权的实现，普选权能政治参与源自于公民的政治权利。由于有了国够保证在国家权力机构中拥有代表各个社会群体利PRAC家权力

3、的介入、归属和行使问题，政治参与的主体又益的成员，使各个社会群体的利益能够得到自由表TICE可分为两个不同的社会角色：一个是代表全体公民达。另外，每个公民的监督权、检举权和罢免权等也AN直接行使国家权力并承担国家责任的国家权力机都非常重要，对于不能有效代表人民利益甚而背叛DTH构，一个是实际拥有并通过国家权力机构间接行使人民利益的国家权力机关工作人员，民众有检举和EORY国家权力的全体公民。国家权力机构人员具有双重罢免的权利。只有这样，才能保证国家权力机关“善OF身份，即公民身份和代表身份，公民身份是代表身份用大众的权力”，从而减少对国家权

4、力的滥用，使人SE的前提条件。而在现实中，当公民获得代表身份后，民的利益在国家权力的行使过程中得到实现。ZS其公民身份尽管依然存在，但是公民身份的社会功二、社会参与能却变得次要，甚至趋于消失，他的身份功能主要表社会参与包括，但不等于政治参与，在政治参与现出的是代表身份的一面。因此，为了分析的简单之外，加上经济参与和文化参与，才是严格意义上的明了而又兼顾准确，本文在对政治参与的研究上忽社会参与。略国家权力机关工作人员的公民身份，即把政治参经济参与源自于公民的经济权利。经济参与的与分为直接政治参与和间接政治参与两种类型，简提高有赖于两个方面的发

5、展：一是增强民众自身的称直接参与和间接参与。这里的间接参与也就是通经济参与能力。就目前而言，基于中国经济可持续发常所说的政治参与。有效的政治参与是构建和谐社展的需要，无论扩大内需，还是促进消费，都必须调●观察思考整我国的分配结构，缩小贫富差距，提高公民的经济与是政治参与和文化参与的物质基础，只有经济发参与能力，包括生产参与能力和消费参与能力，从而展到一定阶段，文化知识和政治意识才能得到培养，促进社会的繁荣和发展。二是改善经济要素自由流而文化参与能够促进经济参与和政治参与的水平。动的制度安排。中国目前处于计划经济向市场经济三、社会参与的提升的

6、转型期，公共财产、集体财产与私人财产之间的界社会参与的积极性和实效性有赖于两个前提：限具有制度模糊性，对于公共财产和集体财产的处第一来自于国家权力机构的积极性，就是国家政治理与分享在制度文本与制度实践之间有时存在很大文明发展建设的开放性、民主性、先进性，即现代民的出入。产权的模糊性必然带来社会价值导向的混主制度的建设。第二前提来自于公民的积极性，主要乱，带来资源分配和运行的低效率，降低了经济主体是指公民对社会参与的态度是积极的，即他们认为参与经济过程的活力。社会参与符合他们的利益或有利于社会的发展。文化参与源自于公民的文化权利，公民通过社（

7、一）转变国家权力机构的管理理念会化获得一定社会规则并参与到文化传递和文化创政治文明决定政治决策的民主成分和政治导新之中的过程。通过文化参与，一个人可以学到社向。民主法制建设是构建现代民主社会的前提条件。会中的知识、信仰、伦理、道德、法律、风俗以及其他最重要的是，国家权力机构要从过去什么都管转变的生活能力，即从自然人转变为一个社会人。在现到通过管理国家权力来服务人的管理理念上来，消代社会，文化参与必须通过学校教育来实现，以提高除政府本位、官本位观念，尊重每个公民的生存权、个人的文化参与能力。具有一定的文化知识水平也选举权和话语表达权。是政治参

8、与和经济参与的基本条件。这一切都有赖于国家权力机关及其工作人员建当前，中国正处于社会转型期，工业化和城市化立“善政理念”。首先，也是最重要的，就是要“善用特同步快速发展，地域之间