武组发(2008)12号

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1、武组发（2008）12号关于推行党建创新工作项目化管理的实施意见各乡镇、开发区党委，县直机关（企业）、豫宁街道党工委：为进一步增强各级党组织的改革创新意识，更好地突出工作重点、提高工作实效，不断形成党建工作的新经验、新特色、新亮点，提升全县基层党建工作水平，经研究决定，对全县基层党建创新工作实施项目化管理，现提出如下意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入8贯彻科学发展观，按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署，以“项目化管理”为抓手，结合工作实际，抓住基层党建工作中具有前瞻性、代表性和关键性的问题，明确重点、突破难点，努力使基层党建工作在内容、形式、载体、

2、制度、机制等方面推陈出新，培育一批富有特色的党建工作典型，推动全县党建工作上水平、上台阶，为全面建设“山水武宁”提供坚强的组织保证。二、基本原则1、坚持“项目创新”与“工作创优”相结合。要紧密结合各地、各单位实际，围绕解决基层党建工作中存在的突出问题，广泛开展调查研究，合理选择创新项目和内容，使创新工作符合实情、切合实际。不要一味追求创新，力戒为创新而创新；要积极倡导求真务实之风，落实责任，整合力量，健全机制，确保创新工作取得实实在在的效果，推动党建工作在创新中不断创优。2、坚持“夯实基础”与“重点突破”相结合。要树立规范也是创新的观点，深入挖掘常规工作中蕴藏的创新空间，重点抓好基层党组

3、织建设的常规性工作，夯实创新基础；要善于找出不足，发现党的基层组织建设中存在的根本性、制度性问题，针对薄弱环节，选准突破口，强力攻坚，确保基础工作与创新项目同步实施、优势互补、共8同提高。3、坚持“自我提高”与“推广转化”相结合。要重视总结创新经验，及时推广创新成果，并加以规范，形成创新品牌，凸现品牌效应；要注重把创新成果、创新经验放在更大范围中去检验，去伪存真，变感性经验为理性认知，个别措施为一般方法，扩大创新成果的适用范围。三、项目设置按照全县组织工作会议的总体部署，紧贴县委、县政府中心工作，结合各地、各单位实际，侧重从以下几个方面选择创新项目：1、加强党组织的制度化、规范化建设；2

4、、提高基层党组织“三会一课”质量；3、建立入党积极分子教育、管理、培养的有效模式，探索发展党员工作新途径；4、创新党员教育培训的方式，搭建党员发挥作用的平台，增强教育培训的实效性和针对性；5、建立党员党性定期分析制度；6、建立社区党组织服务群众的工作体系，创新举措进一步拓展“六联六互”活动；7、创新载体，不断强化农村、社区、企业、机关、学校等基层党组织新作用；88、创新村落社区党建工作机制，拓宽社区服务职能；9、不断壮大村级集体经济，探索解决农村党组织经费保障问题；10、建立党建工作责任落实机制；11、完善流动党员教育管理工作机制，探索流动党员发挥作用的新平台；12、探索在外出务工人员中

5、发展党员工作新途径；13、建立党内激励、关怀、帮扶长效机制，健全便民惠民服务网络；14、建立基层党组织互帮互助机制，实现党建资源优化组合；15、建立健全党务公开制度，建立尊重党员主体地位、保障党员民主权利的制度体系，创新方法全面推行“两重两轮投票制”，推进党内民主建设；16、探索党代表发挥作用新途径、新方式，深入实施党代表“绿色通道”工程；17、探索“党旗引领合作社”新模式，扩大党组织服务产业发展的职能；18、实施农村实用人才开发战略，发展壮大农村实用人才队伍；19、加强村干部队伍建设，解决村干部队伍后继乏人8的问题；20、进一步理顺村“两委”关系，建立村党组织领导的充满活力的村民自治机

6、制；21、探索发挥“两新”组织党组织作用新途径；22、培植典型、创造经验，在新的起点上深入推进“三项创建”活动；23、探索推进基层党组织贯彻科学发展观的有效途径和形式；24、探索党建工作自身科学发展和服务科学发展的工作机制。四、方法步骤(一)项目立项1、选择项目。根据县委组织部下达的创新课题，结合本地、本单位实际，每个基层党（工）委初步确定1个以上创新项目。2、项目论证。广泛开展创新项目的可行性研究，明确项目建设的时间、步骤、建设内容、推进方式、组织措施、预期目标等，制订项目实施计划书。3、项目申报。形成《党建创新项目申报表》，经分管领导初审、主要领导审签后，于7月30日前报县委组织部。

7、84、项目审批。县委组织部综合考虑全县项目申报情况，对各地、各单位的申报项目进行审批，并以文件形式下达创新项目。(二)项目实施1、成立创新工作领导小组，一般由单位主要领导任组长，抽调精干力量，安排工作经费，建立工作责任制，集中精力保证创新项目顺利推进。2、制定创新项目实施方案，明确工作进程安排，于8月30日前报县委组织部。3、县委组织部建立创新项目管理台账，落实专人对党建创新项目进行全程跟踪指导，及时分析和解决工作实施过程中存在的问