XX市水事纠纷应急预案

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1、XX市水事纠纷应急预案—5—XX市水事纠纷应急预案—5—随着我市经济的发展和人民生活水平的提高，社会对水的需求日益增长，水的供需矛盾日益突出。为了有效处置我市发生的突发性水事纠纷，提高应急工作水平，避免和减轻水事纠纷造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国水法》，结合我市实际，制定本预案。　　一、总则　　（一）本预案所称水事纠纷系指在开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水灾害过程中以及由水环境污染行为、水工程活动所引发的一切与水事有关的各种突发性矛盾冲突。　　（二）

2、本预案适用于发生在我市范围内的突发性水事纠纷应急工作。　　（三）水事纠纷应急处置工作原则：统一领导，部门分工，分级管理，属地为主，综合协调，有备无患，快速高效。　　1、跨镇（乡）及处理难度较大的水事纠纷由市人民政府负责组织应急处置工作，市政府有关部门在市人民政府领导下，进行水事纠纷应急处理工作，镇（乡）人民政府全力配合。　　2、镇（乡）内水事纠纷，由当地镇（乡）人民政府负责应急处置工作，市有关部门给予指导与配合。在各镇（乡）行政区域发生的水事纠纷，首先必须由水事纠纷发生地镇（乡）政府负责召集有关方

3、面协调，并作出书面调解意见。只有在协调、调解无效时，方可上报市政府及其有关主管部门依据事实进行协调、调解。　　二、组织机构和部门职责　　（一）市水事纠纷应急工作领导小组。由分管副市长担任领导小组组长，市司法局局长、市水利局局长担任副组长。市政府办、司法局、公安局、水利局等有关职能部门的同志任领导小组成员。领导小组的具体工作，由市水利局承担。　　领导小组的主要职责：统一领导全市水事纠纷应急工作，协调解决水事纠纷应急处置工作中的重大问题等。　　（二）应急指挥部突发性水事纠纷发生后，水事纠纷发生地镇（乡

4、）要成立水事纠纷应急工作组。必要时市水事纠纷应急工作领导小组和水事纠纷发生地镇（乡）政府组成水事纠纷应急指挥部。　　水事纠纷应急指挥部主要职责：执行市水事纠纷处置工作任务，负责组织、协调、指导水事纠纷应急处理工作。　　（三）市水事纠纷应急工作领导小组各成员单位及有关部门，在市政府和领导小组的统一指挥、协调下，各司其职，通力合作，做好水事纠纷的应急处置工作；根据处置工作需要，配合市人民政府做好水事纠纷处置的有关应急工作。　　1、市政府办：负责水事纠纷应急处置的协调、组织工作。　　2、市司法局：负责水

5、事纠纷应急处置的法律咨询、调解工作。　　3、市公安局：负责水事纠纷应急处置的治安稳定工作。　　4、市水利局：负责水事纠纷应急处理工作领导小组的日常工作，建立健全水事纠纷情况速报制度，及时向市人民政府和应急工作领导小组报告水事纠纷信息，会同市有关部门做好水事纠纷应急的部署、协调、指导和解决工作。组织水事纠纷调查，并向市人民政府和应急工作领导小组报告水事纠纷调查和处置情况。　　三、应急处置工作　　（一）各镇（乡）人民政府要把处置水事纠纷工作纳入日常工作议程，防患于未然。开展水事纠纷调查，编制水事纠纷镇

6、（乡）应急预案。—5—　　（二）加强对水事矛盾敏感地区巡查。各镇（乡）人民政府，在用水紧张期间，要加强对水事矛盾敏感地区的巡查和防范，特别是要深入做好当地干部群众的思想工作，解决存在的实际问题，做好疏导工作。　　（三）建立健全水事纠纷值班速报制度。在用水紧张期间，各镇（乡）人民政府，要建立健全水事纠纷值班制度和速报制度，保障突发性水事纠纷的紧急信息报送渠道畅通。突发性水事纠纷发生后，当地人民政府要立即摸清情况，要以高度的政治责任感，深入现场，做耐心说服工作化解矛盾，并按照有关规定向市人民政府和水资

7、源主管部门（市水利局）报告。　　（四）市水事纠纷应急工作领导小组接到水事纠纷报告后，要在市人民政府统一领导下，调集有关部门和力量赶赴现场，开展水事纠纷处置工作，防止水事纠纷事态进一步扩大，及时将水事纠纷调查和处置情况向市人民政府报告。　　跨镇（乡）的水事纠纷发生后，市水事纠纷应急工作领导小组和水事纠纷发生地镇（乡）政府组成水事纠纷应急指挥部启动《XX市水事纠纷应急预案》，按照应急工作预案，指挥水事纠纷处置工作。市水事纠纷应急工作领导小组各成员单位和水事纠纷发生地的镇（乡）人民政府，在市水事纠纷应急

8、工作领导小组的统一指挥下，按照职责分工，分别负责水事纠纷协调、组织工作和现场的调解、治安，调查处置和情况报送等工作。　　四、应急保障工作 —5—　　水事纠纷应急处置是一项长期的、持续的、跟踪式工作，做好应急保障工作十分必要。　　（一）重视水事纠纷信息传递，确保在水事纠纷发生前、纠纷处置过程中的信息畅通，给纠纷处置工作赢得处置时间。　　（二）各镇（乡）人民政府，要加强水事纠纷的预防和调处工作，认识到对水事纠纷处理不当，将会严重影响到当地经济发展和社会安定。从讲政治的高度，重视对水事纠