学术腐败：治理与出路

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1、蜒塞鹾器0l科学博议冒厶r口学术腐败理与出路一蔡伟．一年来，学术腐败的新闻不绝于耳，从代表、北京大学校长周其凤也坦言，“学术名校到一般高校，都不同程度为学腐败很难界定，处理起来很复杂”(《领导术腐败行为所困扰。从表面看，学术腐败似科学》2009年3月中第1页)。学术腐败的乎有不断蔓延之态，难怪前不久，教育部部表现形式是多种多样的，如剽窃、造假、权长周济在高校学术风气建设座谈会上强学、钱学交易等，也有一般的行贿受贿等腐调，“对学术不端行为要像体育界反兴奋败行为。笔者认为，学术腐败可以分为两剂一样，像对待假冒伪劣产品一样‘零容种，一种是显性

2、的腐败，如剽窃、造假、权忍’，实行‘一票否决’。无论涉及什么人、学、钱学交易、行贿受贿等可以通过法律手什么事，都要态度坚决、一查到底，做到不段加以调节的腐败行为，另外一种则为隐护短、不姑息、不手软”。性的腐败行为，如一般的学术失德行为，职但是从另一个角度看，它却同时也表称评定、论文评级过程中的同门相亲，“学明了在社会强有力的监督下，原来很多不霸”以权谋私，打击学术异己等，学术期刊为人所知的学界腐败被公诸于世，潜流被的“人情文章”等等，都难以通过法律进行揭示于阳光之下。事实上，在此之前学术腐规范。败也不同程度地存在着，只是不为社会公众所知

3、悉而已。学术腐败事件的披露对社学术腐败背后的行政推力会公众的警示作用是不言而喻的，这一过程可以称为是学界自我净化的一个过程，学术界是一个小圈子，是整个社会系也正说明学术界正在努力朝着健康的方向统的一个部门和环节，当整个社会的风气前进。出现问题时，学界也难以独善其身。“学术但是何谓学术腐败，什么样的腐败形界是社会的一部分，不可能跟社会完全隔式必须得到什么样的惩罚，这些都是很难离。从全世界范围来看，商品经济、市场行界定的，往往因学科和学校而异。全国人大为加上腐败行为都影响到了学术界。可以l5。宙科学博议疰嚣转鞠说，学术腐败是社会的一个反映。

4、”(葛剑雄)在中国投机取巧的行为”。的一些学术领域，在市场经济的大潮下，学术市场化而且，国家公权力的支持使得高校之间的竞争是一个不可避免的事实，然而学术权力化、行政权力难以有效开展，虽然说现在高校之间的竞争已经比干预下的学术腐败则是我国国情下一个更需要关注以前有了很大的增强，但是不同院校在整个教育体和解决的问题。系中的地位还是基本维持不变，因为在既有体制中，在中国，高等教育和研究很大程度上体现为国各个学校已经有了国家现成的三流九等的标签。知家体系中不可或缺的一部分，虽然近几年民办教育名学者薛涌就认为“中国的大学依然处于计划经济也蓬勃发展

5、，但是其实力、声望及对学生的吸引力整体制之内。大学的声誉，是国家的权威和国家的拨款体落后于公立学校十万八千里。高等院校科研机构决定的”。在行政体制控制之下，高等教育体系的学沿袭计划经济下的等级划分，被分为部、厅、中央、地术资源分配也按照亲疏远近来进行的。在大的方面，方、重点、一般等诸多级别，相应地，其中的行政领导很多高等院校争取硕士点、博士点、重点学科、重点也随之冠上大小不一的行政级别帽子。行政体制下实验室和学术项目招投标等时，要花费大量的精力办教育、搞研究，政学一体，甚至以政统学，给学术本用于“公关”上，个别甚至用于行贿上。全国人大代

6、身的发展带来很大影响。著名数学家丘成桐就痛斥表、华中科技大学校长李培根说：“坦率地讲，当今可中国学术腐败，“不是做学术，是玩权术”。能有很多大学为了获取某些资源，会对权势、权威有首先是学校的运作模式围绕着行政体系而进一定的屈服，但是大学不应该对权势、权威屈服。”行，而非学术本身的规律。中国古代“学而优则仕”(《领导科学》2o09年3月中第1页)在小的方面，的做法在学术部门也体现得淋漓尽致。更有甚者，教一些领导利用自己手中的权力寻租，掠夺学术资源，育体系以外的行政领导可以“空降”高校成为校长，在经费的评审、职称的评定等方面为自己的熟人开对

7、教学了解不多的人可以成为教务处长，不懂科研绿灯，甚至打压学术观点与自己不同的人，以权谋的可以升任科研管理者(如社科处长等)。学校管理私，妨碍学术的繁荣。全国著名数学家丘成桐坦言，的首要目的不是为广大师生的教学科研服务，而是“权力垄断对中国的学术研究影响很大，学术风气更为了满足体制的要求，比如为地方经济技术发展提加浮躁。很多教授的心思都不在学问上，都变成怎么供服务，为繁荣地方社会科学出力，为地方的高教发搞关系、怎么不被排挤、怎么拿经费”。展添砖加瓦，于是乎在行政命令下，学校热衷于引进行政体制的重压也加剧了学术腐败，使得学术多少院士，要求教

8、师每年发表多少核心论文，研发多腐败的查处难度加大。不是说学校淡化行政体制以少专利技术等等，不一而足。后腐败就能消失，这是不现实也是不可能的。腐败是在这些机制的诱导下，科研成果的数量、级别一个世界性的难题，只