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《明清时代乡村组织与保甲制之关系》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、中国社会经济史研究二二年第二期*明清时代乡村组织与保甲制之关系金钟博(韩国祥明大学史学科)[内容提要]本文讨论了明清时期乡村组织与保甲制、里甲与保甲、保甲与团练之间的关系,揭示了明清时期基层组织发展变化的基本轨迹。[关键词]明清;乡村组织[中图分类号]K248[文献标识码]A[文章编号]1000422X(2002)02002204的,就变为行政体制。乡村也已经没有乡村自1.序论治组织而变为国家行政单位。就是说地方自治组织已被破坏了,同时绅士的地位也渐渐消失按照历史资料来看,到了现代,中国的自卫了。自保的问题仍然是以保甲法为基础施行的。其从以上所说来看,到了现代,
2、仍然存在着保主要的目的还是保护治安的问题。当时自卫自甲制度,但其变为乡村自律性组织的性格就没保的力量有两种:一个是地方官吏所形成的保有了。那么,过去历史当中所出现而施行的保卫团保安队公安局之类;另一个是地方民众所甲制度如何变下去。所以本稿有提出问题,过形成的保甲组织。去明清时代的时候,其保甲制度之情形如何,而又有人说,1910年代以来省府对于乡村之其内容多少演变过去,而与1900年初期的保甲保卫工作,更为进一步之运用,分办理保安团,制有什么关系。因此,本稿之目的就要研究明组织义勇队,清查户口,一一行之,颇有具成效。清时代保甲制度之成立与其演变过程之形态,这样看,当时的保甲制度除了治安
3、问题以外,含而且加以要研究保甲制度之性格,而同时研究有着乡土防卫的军事作用。保甲制度与绅士们之关系。这么说,当时的保甲制度的性格,已经不是乡村自治组织性的,而变到为从政府受命令的2.明末里甲制与保甲制之关系行政体制,而且乡村公共的事也是已被保甲之保长所指导的,所以地方的绅土们为了保护自自明中期以后,人口流徙日频,版籍制度破己的社会上的地位而不愿意参加保甲制度。因坏,里甲制度名存实亡,已不可能实施原先的职此保甲制度与地方的乡土阶层之间常常互相有责,社会也随之趋于动乱,这样的情形之下,保葛藤关系。甲制度很重要地起来而补助里甲制度,也就有再说到了现代,保甲制度已变为遂行行政专职的乡村防御体
4、制,即是保甲制。[收稿时间]2001-10-122保甲制是随着里甲制的败坏而出现的,但封建统治,迫其改变统治方式。从康熙末年的保甲并不能完全取代里甲制度。换言之,从保滋生人丁,永不加赋政策,到雍正初年开始的摊甲的职能来看,它所含的职能是里甲所不及的丁入地等一系列赋役制度的改革措施,不仅改防御盗贼的功能,同时也部分地取代里甲,行使变了赋役征收制度,也改变了地方州县以下基原先里甲的职能。层组织制度,即里甲制开始被保甲制所取代。明代的保甲制度并不如里甲制一样,是由康熙末年,里甲制度实际上已走入死路。政府统一规划,一体实行,而是大多由各级地方康熙五十一年,清政府宣布,滋生人丁,永不加政
5、府官员自行实施,所以体制不一,具有明显的赋的政策,这就是里甲编审的重大改革。在里地方各异的特征。就其大概而言,保甲制分为甲制度之下,定期举行编审是必不可少的,而编牌甲保三个层次,采用的是十进制,即十牌一审主要是由里甲组织而进行的。人丁永为定额甲,十甲一保。保甲之编设,有时以户为单位,以后,编审的作用只在于查明滋生人丁的数目,即平常最通行的十户为甲,十甲为保。这与里而无增丁增赋的意义。可是康熙年间当中,编甲的组织似乎相近。审制度却仍然存在,因此常常提出意见,废除编在保甲实行的初期,地方绅衿之家不在编审之制,代之以保甲编户,但未能得到清政府的排保甲之列。至明末,由于地方更加不安定,地
6、允许。方官府就将绅衿家人也编入保甲,与百姓一体康熙末年又出现了顺庄编里法。顺庄法是负责守更夜巡的任务,针对里甲中土地所属关系的混乱状况而实行的。但这一做法却深刻地触动了里甲组织的格3.清初顺庄法与保甲制局,以致使里甲制度彻底崩坏,清代州县以下地方基层组织结构发生根本转变。到了清朝,清承明制,在入关之初就开始严但在摊丁入地以前,顺庄法并没有得到普密地推行保甲制度,再说顺治三年在推行保甲遍推行。雍正初年,杭嘉湖地区首先提倡顺庄制不久,清王朝仿袭明制,在基层社区又厘定里法,他们上奏指出,由于户名不清,村庄不顺,而甲制度,与保甲制并行。这样地一直到实行以旧的里甲底册多年与实际不符的,到了雍正
7、五摊丁入地为主的赋役制度改革以前,清政府不年,摊丁入地的实行,为广泛推行顺庄法提供了断采取措施,维护里甲组织的正常运行。其中好的条件。以后浙江也请推行顺庄法,而从雍较重大的措施是康熙初年推行的均田均役法。正六年开始,顺庄法率先在浙江全面推行。均田就是将一里一甲所属田亩数额大体均顺庄法就是要求以人户现居村庄为编查依平,解决里甲大小不等的问题。均役即是使里居,散落各地的田亩,一概归户主名下,登册纳甲正役与杂役按里甲组织均摊。均役必先作到粮。同时,还公开废除里甲
