论农民工融入城市论可行性

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1、试论农民工融入城市问题摘要：农民工是我国改革开放，经济发展过程中涌现的一个庞大的新型劳动群体，他们在支持城市建设，带动农村经济发展等方面做出了突出的贡献，有力地推动了我国的现代化建设事业的发展。但，贡献大收入少，在城市待遇差别化，这种歧视使得农民工问题成为建设社会主义和谐社会过程中的的突出问题。为了维护社会稳定，妥善处理农民工与城市的关系，让农民工真正融入城市生活已是势在必行。本文正是在这种背景下着手研究农民工融入城市的可行性，从制度、经济、文化、心理等方面分析阻碍因素，并提出相对应的合理建议。关键字：农民工融入城市户籍壁垒社会保障经济收入文化

2、差异一、前言根据国家统计局《2011年我国农民工调查监测报告》，2011年全国农民工总量达到25278万人，其中，外出农民工15863万人，举家外出农民工3279万人[1]。农民工群体急剧膨胀，涌入城市，为城市的建设做出了不可磨灭的贡献，但是由于种种原因，他们在城市生活中受到来自不同层面的歧视和排斥，长期游离于城市社会边缘，处于弱势地位，由此带来一系列的问题，形成了农民工问题。而近年来，从“农民工”到“打工妹”、“打工仔”再到“产业工人”，农民工问题随着社会经济的不断增长得到了一定程度的解决，但在社会权利、制度保障、生活质量等关键方面则愈演愈烈

3、。因为长期以来，农民工在城市的地位一直没有比较明确的规定，这些为城市的发展做出重大贡献的人权利没有得到应有的保障，成为了一种带有中国特色的“亦工亦农”、“非工非农”的群体。让农民工尽快的融入城市适应城市，拥有更多的权利，得到更具体的法律保障，这不仅是广大农民工迫切的心声，同时也是建设中国特色社会主义、实现社会公平、平等、和谐的必然要求。而找到并解决解决农民工融入城市的障碍也就成了农民工与城市和谐相处的首要任务。二、影响农民工融入城市的因素（一）制度因素：户籍制度的阻碍农民工是指从农村转移到城镇,仍保留农村户籍,但脱离土地劳动,而以其他非农产业为

4、生的劳动者。因而一定意义上讲，农民工是“非工非农”的。这样尴尬的身份正是不合理的户籍划分、农民身份的限制造成的。而城乡分割的户籍制度又是与公共服务和社会福利连接的，其衍生的例如就业、收入、社会福利保障、教育、公共服务等方面的权益均打上了“优待城镇居民、歧视农村居民”[2]的烙印，从而限制人口的自由流动，人为地在城乡居民之间挖出了一道鸿沟，造成了大部分农民工被排斥在城市社会管理体制之外，给农民工在城市立足设置了重重障碍，使农民工在城市处于边缘化的地位，难以顺利融入城市生活，生活举步维艰。由此可见，这种存在于中国社会的“二元”户籍制度，使得农民工与

5、城市居民在身份地位、社会保障、福利分配等方面产生矛盾，威胁到和谐社会的构建，是阻碍农民工真正融入城市的制度因素。（二）经济因素：收入水平较低根据国家统计局的调查显示，2011年度全国农民工平均月工资为2049元，而同期全国城镇非私营单位在岗职工月平均工资为3573元，高出将近一倍此外，农民工每天的劳动时间平均为8.8小时，基本很少有节假日，每个月的劳动时间至少在25.4天，如用工资率来测算，农民工与城镇非私营单位在岗职工的差距更为明显。而他们没有城市户口，只能从事些劳动强度较高的工作，如的建筑工、清洁工、苗木工、钟点工或保姆、服务员、电子厂和服

6、装加工厂的零时工。这些工作，报酬低，环境差，稳定性差。较低的收入使他们受到城市的排斥和歧视，社会福利得不到保障，无法享有城市居民所拥有的社会福利，他们没有失业保险、医疗保险、养老保险，子女入学也困难重重。收入低也成为阻碍农民工融入城市的直接原因。（一）文化因素：城乡文化差别“在文化社会学看来,不同类型、不同模式的文化价值观念是非常悬殊的,传播过程中往往受不同文化性质的社会心理、群体意识、价值观念等的影响。”[3]比较城乡两种文化，农村文化是以自给自足的小农经济为基础的,充满小农意识,带有落后、封闭、传统的烙印;而城市文化是则是建立在商品经济的基

7、础上,具有先进性、开放性、现代性。农民工是在农村长大，深受农村文化熏陶；成年后又来到城市，被城市文化所包围。在这两种文化的碰撞下，农民工自然会产生文化的失落，对存在着很强优越感的城市文化，感到无所是从，从而造成内心的封闭。这种文化差别是阻碍农民工融入城市的文化根源。（二）心理因素：自卑孤独情绪渐长由于户籍的限制，农民工在就业机会、政治参与、社会保障等方面享有权益远远不如城市居民。城市居民享受到的特权事其在社会竞争方面占据着明显的优势，无论在现实利益和心理感受上都有一种优越感，歧视农民工。因身份差别的农民工则是在歧视之下滋长自卑情绪。自卑则导致内

8、心封闭，容易产生抑郁，与其他人减少接触，被孤立起来。在一些敏感的事件刺激下，容易采取一些过激的方式进行自我发泄，严重者则会通过采取自伤、自杀或报复社会