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1、2003年5月培训与研究———湖北教育学院学报May.2003第20卷第3期 TrainingandResearchJournalofHubeiUniversityofEducationVol.20No.3埃力生反倾销胜诉案引发的思考周 丹(武汉市司法学校,湖北 武汉 430000)摘要:埃力生反倾销案是中国入世后钢铁行业胜诉国外反倾销的第一案,对国内企业有着重要的借鉴意义。入世后中国仍然是实施反倾销制裁措施的最大受害国,反倾销胜诉的因素是政府、商会、企业自身,企业、国家在应对反倾销中各有其责。关键词:反倾销;WTO《反倾销协议》;欧美反倾销立法中图分类号:D
2、F96文献标识码:A文章编号:1007-1687(2003)03-0055-03作者简介:周丹(1969-),女,武汉市司法学校,讲师。武汉大学法律硕士学位班在读研究生。① 上海埃力生钢管有限公司成立于1995年,年产 一、企业应熟悉有关国际反倾销规则ERW钢管30万吨,50%以上的产品出口,其中大部分出口美国,由于过硬的质量,适中的价格,ERW钢入世以后我国企业要在国际市场中占据一席之管成为美国用户的首选,在美国市场上有着良好的声地,首先必须熟悉有关的国际反倾销规则及美国、欧誉。2001年中国钢管受到美国钢管企业的倾销指盟的反倾销规则。WTO《反倾销协议》
3、约束所有的控,埃力生公司面临着承担沉重的反倾销税,从而自WTO成员,我国企业在国际市场中的行为也必须符动退出好不容易占领的美国市场的局面。埃力生公合WTO规则。欧美的反倾销立法时间较长,且经不司的董事会经过慎重的研究,决定参加应诉,公司组断修改,代表了各国反倾销立法的最高水平。欧美是建了专门的应诉机构,出巨资聘请美国经验丰富的资我国重要的出口市场,又是对我国进行反倾销最多的深律师,经受了美国商务部近乎苛刻的调查。2002国家和地区,有必要对它们进行了解和研究。年5月21日,美国商务部对埃力生公司的钢管作出(一)《WTO协议》与欧美的反倾销立法情况了税率为零的最
4、终裁决。埃力生公司成为中国加入《WTO协议》中的反倾销立法规定包括两项协世贸组织后在钢铁行业胜诉国外反倾销案的第一家定:一是《1974年关税与贸易总协定》。该协定只有企业。七条,有六条涉及倾销问题。该协定对倾销的含义、20年来,作为劳动力低廉、资源丰富的发展中国抵消倾销的方法、认定免税产品倾销应注意的问题、家,中国一直是美欧反倾销制裁措施的最大受害国,反倾销与反补贴的关系、损害确定的重要性和在特殊加入世界贸易组织后,这一情况并未好转。据世贸组情况下产品出口价格低于该产品国内市场销售价时织秘书处发布的成员反倾销统计报告显示,2002年1①的倾销认定等问题作了规定
5、。该协定规定简单,过月1日至6月30日,中国成为受反倾销调查最多的于原则和笼统,一些基本概念还不具体,在具体实施国家,被调查16起;中国也是实施反倾销制裁措施的中未能形成统一的约束准则。最大受害国,共有19起。埃力生公司在入世后不久二是《关于实施1994年关税与贸易总协定第六打赢反倾销官司,对国内出口企业有着重要的借鉴意条的协议》,通称为WTO《反倾销协议》。它提供了一义。中国成为世界贸易组织的成员后,企业只有掌握个关于反倾销措施的详细、具体和全面的框架,它比了应对反倾销的新技巧,熟悉国际市场,在WTO的游戏规则中使用WTO赋予的合法武器才能有效维护自GATT
6、第六条规定得更加具体,补充了大量程序法规身利益。下面谈一谈从埃力生反倾销案中引发的思考。①收稿日期:2003-04-0556培训与研究———湖北教育学院学报定,使该协议更加具有可操作性。截至2001年12月倾销税,自动退出美国市场。中国加入世贸组织后,12日,全世界有144个国家和地区要受到它的约束国内企业要走向国际市场,要有勇气自我保护,在受②和强制规范。到不公正的反倾销诉讼时,一定要据理力争,利用国以上两协定的关系是:只要不与《反倾销协议》冲际规则保护自己。突,GATT第六条的有关规定仍然有效。2.企业的实力美国最早的反倾销法是1916年反倾销法,1921
7、企业的实力体现在两个方面:一是要有真正市场年美国国会通过了1921年反倾销法,对1916年反倾经济主体的现代化管理体制;二是要有实力聘请当地销法进行了修改,一直适用至1979年。目前有效的律师。反倾销法是1979年《贸易协定法》、1984年《贸易和关在欧美,反倾销主管机构在接到反倾销申诉并认税法》、1988年《综合贸易与竞争法》。欧共体的反倾可立案后,均向被投诉的生产商及进口商发出调查问销法一直处于多变状态中,目前有效的反倾销法是卷,问卷中要求填写的内容很多,范围涉及到公司两1996年欧共体公布的384号条例。年以上的整个生产、销售、财务、服务过程,填报的资(
8、二)关于倾销和采取反倾销措施的条件的规
