国际贸易中劳工标准之争的新趋向及中国的应对之策

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1、国外理论动态2008年第1期国际贸易中劳工标准之争的新趋向*及中国的应对之策杨君茹张新国劳工标准问题对国际贸易产生了越来越严论旷日持久、已逾百年。但自20世纪90年代重的影响,对于主要依靠劳动密集型产业出口起,对这一问题的争论又掀起了新的高潮。的中国产生的影响更为明显。本文对国际贸易1996年12月在新加坡召开的WTO首届部长会领域中劳工标准之争的新趋向:双边自由贸易议上,以美国为首的发达国家将劳工标准纳入协议和地区贸易协议中劳工标准的条款逐渐增了会议讨论议程。尽管会议没有达成实质性的多,民间化的第三条道路正积极推进劳工标准结果,但毕竟在WTO框架下已将劳工标准问两

2、方面进行了分析,并对我国应对之策提出了题提到了重要地位。此后的历次部长会议,发建议。达国家都积极地为国际贸易与劳工标准挂钩制至2006年12月11日,中国加入WTO整造声势、创造条件;而广大发展中国家则坚决整五周年,中国越来越全面、深入地融入到全反对将两者挂钩。从目前的现状来看,发达国球化的浪潮中。在经济全球化的大背景下,全家与发展中国家对这一问题尚不能达成共识。球国际贸易量逐渐增加,中国的对外贸易量更但是,这并不意味着劳工标准问题对国际贸易是引人注目,这使得国际贸易对包括中国在内的影响无足轻重。相反,劳工标准在未来极有的各国经济产生了越来越深的影响。国际贸易可能成为影响国际贸

3、易格局的突出问题,成为在WTO框架下的旧保护主义手段关税、发达国家为发展中国家设立的蓝色贸易壁垒,配额及传统的非关税壁垒越来越难以被用来作从而影响包括中国在内的发展中国家的对外贸为保护一国贸易的手段。然而,自20世纪90易。因此,本文对目前在国际贸易领域的劳工年代以来,发达国家积极倡导将劳工标准与国标准之争的新趋向进行了分析,并提出了我国际贸易挂钩,主张在国际贸易协定中引入社的应对之策。会条款,强调在WTO贸易协议中写入有关规定,强制多边贸易协议中的所有签字国实施基一、国际贸易中劳工标准之争的新趋向本劳工权利,并与贸易协议中其他义务条款具有同样的法律约束力,从而使劳工

4、标准以新的尽管对劳工标准条款是否纳入WTO多边非关税壁垒形式在国际贸易中日渐突出。贸易体系仍处于激烈的争论之中,也还没有取对于劳工标准是否应与国际贸易挂钩的争得实质性进展。但是,劳工标准在国际贸易领*本文为国家社会科学基金项目经济全球化条件下的劳工标准问题及对我国的影响和对策研究(批准号:06BJG0201)的部分研究结果。58经济社会域以其他形式正积极推进,并且对我国对外经在全球化的经济背景下进行生产要素配置时,贸的影响已日益凸显,这应当引起政府及企业天然地选择了劳动力成本低廉的国家作为其生的重视。产基地,但是这些生产加工地劳工的恶劣生存(一)发达国家在双边自由

5、贸易协议和地状态屡次被媒体曝光,从而使血汗工厂话区贸易协议中积极导入了劳工标准条款题在欧美变得很突出,引起了西方国家的消费二战前,对于贸易和劳工标准的挂钩,一者、工会组织、非政府组织等对跨国公司的批般都是个别国家的贸易保护措施,属于个别国评,并掀起了反血汗工厂运动的浪潮。强家的单边行为,没有在国际上以协议的制度形大的社会舆论对视品牌和形象为生命线的跨国式建立贸易与劳工标准的联系。然而自20世纪公司形成了巨大压力,也促进了其管理理念的90年代起,在多数发展中国家反对将劳工标准变革。自20世纪90年代起,跨国公司纷纷采纳入WTO体系内的多边贸易体制,相关谈判用生产守则,明确

6、禁止使用童工、承诺不危及进展缓慢的情况下,以美国为首的发达国家在车间工人的健康、安全等等,并要求公司的供双边自由贸易协议及地区贸易协议中积极导入应商和承包商遵照执行,在微观层面上形成了了劳工标准条款,取得了重大进展,并且仍有劳工标准实施的自愿机制。发展的趋势。与传统的劳工标准推行模式相比,生产守在地区层面上,北美自由贸易协议于1994则最主要的特点表现为企业的自愿行为。目年1月1日起实施,在该协议中,墨西哥这个前,国际上对生产守则有两种运作方式:其一很典型的美洲发展中国家在美国施加的权力主体现为企业自身的内部管理,即自我约束。多导下,与美、加附加了劳工标准的合作协议;由公司自行

7、负责制定、实施,以自查自纠为而欧盟在其成功东扩进程中,对于2004年5月主,这样的内部守则很难令外界信服,公众都新入盟的10个中东欧国家的入盟谈判,也成功希望建立一套类似于ISO9000的、全球通用的地将劳工标准纳入了谈判议题。社会责任标准。因此,在20世纪90年代中期在国家层面上,发达国家在签署双边自由以后,进一步发展出了以第三方独立认证为原贸易协议中也出现了越来越多地将劳工标准纳则和机制的外部守则,即依靠独立于跨国公司入其中的趋向。这隐含了一种很强的信号,表和生产企业的第三方认证机构对企

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