“法言法语”要规范

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1、201L年第8期通罐‘‘法言法语”要规范江涛法律是一个特定的专业范称“条例”(也有称“规定”、“实使用“颁布”。畴，有着特定的表达方式、使用施办法”、“实施细则”)；省级人5．“依照”、“按照”和“遵照”主体和含义。有些法律术语，尽民政府和国务院部fGN定的规章“依照”，表示完全照办，多管只有一字之差，但却分属不同一般称“规定”、“办法”，但不得针对法律、法规。I：L~N，“依照本的法律范畴，不能互相错位和替称“条例”。法第××条的规定”，“依照本条代。在此，笔者针对使用“法言法律规范的体例反映了效力例的规定”，“依照有

2、关法律和行法语”时容易出现错误的几种情等级和所规定的内容，不能混用。政法规的规定”等。况进行罗列分析，与读者共同探不能将“规章”称为“法”、“法规”，“按照”，是中性词，使用范讨：不能将“法规”称为“法律”。围较广，适用的对象多限f事和2．“公布”、“发布”和“颁布”物。比如，“按照生产力的发展要一、关于用词准确的问题“公布”，其对象多为法律、求”，“按照最低工资标准”等。1．“法”、“法规”和“规章”法规、规章。立法法规定，法律“遵照”，带有尊重色彩，多我国的法律规范具有等级之由国家主席签署主席令予以公布，用于13行文

3、，后面的名词多为上分，称为法律规范的位阶。法律行政法规由总理签署国务院令予级的指示、教导等。比如，“遵照规范位阶的高低依次为：宪法、以公布，部门规章由部门首长签X×领导的批示”。法律、行政法规、地方性法规和署命令予以公布，地方政府规章4．“起诉”、“上诉”、“申诉”地方政府规章(国务院部门规章由省长、自治区主席或直辖市、及“一审”、“二审”、“再审”与地方政府规章具有同等效力，较大的市市长签署命令予以公布。“起诉”、“上诉”、“申诉”与“在各自的职权范围内施行)。上述“发布”，其对象多为公告、审”、“二审”、“再审”，都

4、是关十法律规范依次构成上位法和下位通知、新闻、消息等。立法法实诉讼和审判活动的法律术语，但法关系。为了维护法制统一，下施以前，法律、法规、规章也多所指诉讼程序各有不同，必须准位法必须服从上位法，不得与上用“发布”；自2000年立法法实确使用，不能混淆和滥用。位法相抵触，这是我国立法活动施以后，“发布”不再用于法律、“起诉”，是指当事人(原告)的基本原则。法规、规章，而多用于规范性文首先向人民法院提起诉讼的行为；不同位阶的法律规范的体例件等。比如，国务院发布全面人民法院对起诉事项进行审理和是小一样的：全国人大及其常委推进依

5、法行政实施纲要。判决，称为“一审”。会制定的绝大部分称“法”t国务“颁布”，过去曾用于法律、“}：诉”，是指当事人服院制定的行政法规和省级人大及法令、条例及重要政策等自上而人民法院作出的一审判决，依照其常委会制定的地方性法规一般下发布，自立法法实施后，再法定程序和期限提清上·级人民56哥2011年第8期法院审理的行为；人民法院对上直辖市人民政府，下至县级人民款数额等。比如，“给予警告，并诉案件进行审理和判决，称为“二政府在内的各级地方人民政府。处1000元以上5000元以下的罚审”。由于我国实行二审终审制，(5)“地方各

6、级人民政府及其款”。故二审也称“终审”。一般说来，有关部门”，是指包括上至省、自此外，如果只对违法者给予已过法定期限没有上诉或抗诉的治区、直辖市人民政府，下至乡一种行政处罚，则不能用“并处”，一审判决、裁定，以及二审判决、镇人民政府的各级地方人民政府，只能用“处”。比如，“责令改正，裁定，都是发生法律效力的判决、以及上至省、自治区、直辖市人处10万元以上50万元以下的罚裁定，一旦生效，诉讼即告终结。民政府，下至县级人民政府(不款”，此处的“责令改正”不属行“申诉”，是指按照我国“实包括乡镇人民政府)所属的有关政处罚，处罚

7、款不能用“并处”。事求是，有错必纠”的政策，当部门。二、关于单位或部门按例简事人对二审判决不服的，可以继6．“议案”和“提案”称的问题续向上一级法院或其他相关机构“议案”与“提案”，虽然只提起诉讼的行为。但是，申诉不有一字之差，但使用的主体各有法律术语都有特定含义和特是法定程序，接受申诉的相关机不同，不能互相混淆和替代。根定表达方式。有些单位或部门的构认为申诉理由成立、原审判决据代表法第九条规定：“代表有权名称可以按例使用简称，但不能可能有错的，则予立案“再审”；依照法律规定的程序向本级人民随意简化：比如，“人民代表大会

8、”如果认为申诉理由不能成立的，代表大会提出属于本级人民代表可简称为“人大”，而不是“人代则不予立案再审。大会职权范围内的议案”；而“提会”；“人民代表大会常务委员会”把当事人对一审判决不服提案”则是指参加政协的团体或个可简称为“人大常委会”，而不是出的“上诉”写作“再次起诉”，人，向全体会议或常务委员会提“人大”；“