城市工商资本下乡途径

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1、2008年,全市农业保险,保费收入仅*6733.28亿万元,承保能繁母猪121万头,生猪57.83万头,奶牛9656头,柑橘1.4万亩,农作物*亿亩,大小牲畜*万头(只),家禽*亿只,仅能够为农业生产提供*11.83亿元风险保障,现已赔付2062.15万元;。目前我市农业保险还处于试点阶段,还存在财政资金支持不够,农业保险法律体系不完善,农业保险经营风险较大,因此全市农业保险规模不大,难以满足需求且普遍缺乏风险共担机制,直接制约了农业农村发展。金融的支持力度(保监局、农委)。统计表明,直辖至2008年底,重庆城市工商资本下乡投资总额*亿元(找工商联、农委等),涉及农业、工业、建筑、商贸、

2、餐饮、旅游、教育、卫生、文化等多个领域。因地制宜选择“资本下乡”的途径(一)城市工商资本和金融资本:一般有四种途径:一是特色资源+资本→特色产业。特色就是优势,个性就是竞争力。旅游是农村地区最具特色的优势资源,市交通旅游投资集团实施“7+1”旅游资源整合,规划投入*亿元资金(已投入?--找旅游局、交旅集团),牵头打造长江三峡国际黄金旅游带、渝东南民族生态旅游带、大足石刻佛教旅游区和一批乡村休闲度假胜地,整体包装营销,做大做强观光旅游、人文旅游和乡村旅游产业。特色产业一定要形成集聚,形成大势,做大规模。收紧拳头,扭住竹木花卉、蚕桑、中药材、草食牲畜、烟叶五个重点,集中资金,重点打造100万

3、亩武陵山区油茶产业带、50万亩三峡库区中药材产业带、2000万只草食牲畜产业带、80万亩烟叶带,做大规模,提升品质,形成特色,做靓招牌。各区县要结合实际,分别选择1-2个在全市乃至西部地区有影响的区域性特色产业进行重点培植,如云阳、丰都等区县的草食牲畜,南川、大足等区县的笋竹,合川、永川等区县的蚕桑,巫溪、石柱、酉阳等区县的中药材,九龙坡、江北、北碚等区县的花卉等,每年抓一片,年年有进展,打造成各具特色的现代农业精品园,形成“区县有支柱、乡镇有骨干、村社有特色、农户有项目”的生产布局。二是重大项目+资本→重大产业。近三年,全市将完成投资1.5万亿元,“三农”和“两翼”未来四年将投入460

4、0多亿元。2009年预计全市投资4800亿元,其中重点项目投资就达1500亿元。项目带动资金,资本催生产业。各区县要因地制宜,高起点、高质量、大力度策划实施一批大项目、好项目,突出大企业、大项目带动,形成一批不同梯次的金字塔型产业集团体系。化医集团MDI一体化项目、85万吨甲醇项目,将推动我市化工产业提档升级。渝东北地区应依托天然气、煤炭优势,打造天然气精细化工产业集群,发展硅材料、电石、锰、钡、铁矿、新型干法水泥等矿电联产产业群,水能、煤炭、风电、核电等能源项目。渝东南民族地区可重点发展黑色及有色冶金资源加工业、水电清洁能源工业、食品医药工业、造纸业。沿江地区区县则利用地理优势,依托神

5、溪船业、江万船厂、京穗游艇等重点企业(项目),加快发展特种船舶、滚装船、豪华游艇、游轮等,振兴发展临港产业群。三是传统优势产业+资本→支柱产业。各区县要立足于产业基础、资源禀赋和区位地理条件,坚持有所为有所不为,因地制宜,重点发展“粮油、畜禽、果品、蔬菜、水产品、中药材、林产品、纺织、皮革和烟草加工”等10大传统产业,把农产品加工业培育发展成具有自身特色的支柱产业。“一小时经济圈”要重点发展设施农业、休闲农业和精品农业,积极打造城郊农业示范区;渝东北重点培育生态农业、旅游农业、林果产业,着力打造库区生态农业走廊;渝东南重点培植畜牧产业、药材产业、林果产业,努力建成山地特色农业基地。四是城

6、镇开发+资本→二、三产业。九龙坡区白市驿,依托“重庆农科城”和“花卉产业城”建设,以花卉苗木产业为载体,大力发展乡村休闲旅游和第三产业,反过来又带动了小城镇建设、地方经济发展和农民增收。要依托交通干线实施点轴开发,加快建设六大区域性中心城市、次区域中心城市、中心镇和一般镇,完善县域城镇体系,增强城镇经济增长极的集聚、辐射、服务功能。立足区位、资源、交通和产业优势,突出发展工矿型、商贸型、农产品加工型、交通枢纽型、旅游观光型、卫星镇等各具特色的经济强镇。集中力量打造好105个市级重点镇,给予中心镇招商引资享受县级工业园区同等优惠政策,吸引更多的产业项目向中心镇聚集,培育壮大中心镇特色经济。

7、(二)民间资本:规模相对较小,其主要是通过农民(工)就地或返乡创业来实现下乡,大体有三种方向:一是特色种养业、农副产品加工业+资金→现代特色农业。鼓励农民工承包荒山、荒地、耕地、林地进行规模化、集约化经营或者兴办农副产品加工企业。也可在养殖业上下功夫,搞好畜禽规模养殖,形成大户带动、龙头企业示范的现代农业。二是土地、技术、市场+资金→农村民营企业。鼓励农民工引资金、引技术、引企业回家乡落户安家。结合区县工业园区发展,在有条件的区县建

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