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1、湖北农业科学’,一一一文章编号农业科技成果转化障碍因素及对策李兴祥’,刘暑艳长江大学科技处,湖北荆州湖北荆楚种业股份有限公司,湖北荆州摘要分析,出了提高农业科,了农业科技成果转化的障碍因素提技成果转化率的对策有利于推动农业科技。成果的应用与发展关键词农业科技成果转化率障碍因素一中图分类号文献标识码、农业科技成果转化是把新知识新技术推广应一个严重的问题是近年来农技推广事业受到很大,。用到农业生产实践中去的过程是一个合理有效地冲击我国目前作为重要中介的农业技术推广体系、,,应用资源并将新知识新技术和原有生产要素转变的弱化主
2、要表现在农业技术推广体系不健全技,、,成农产品的长期增值不断提高农业生产生态效术推广经费严重不足难以承担农业发展所要求的。,。益的过程有资料表明我国每年约有大范围无偿或低偿服务,,项农业科技成果面世但成果的转化率仅为其次由于对农技推广性质上的认识不清和对一,一。,远低于发达国家的水平发达市场机制的片面理解以及受急功近利短期行为的国家在世纪年代科技进步对农业的贡献率已影响,不少地方政府在进人世纪年代后放松一。“”达的水平而我国六五期间农业产值增甚至在某种程度上放弃了对农技推广的组织和支一,“”,长中只有来源于科技进步七五
3、期间虽持在机构改革中大幅度地削减了农业技术推广事“”,,“”、“”,然获奖成果比六五增加将近两倍但科技贡献份业经费实行所谓的脱钩断奶政策致使农业一。“、、”。额却下降为成果转化率低和科技贡献率推广体系出现了线断网破人散的危局我国农,。、,,下降对我国农业可持续发展是非常不利的我国农户分散规模小随着生产的多样化发展对技术的,业要实现由大向强的跨越式发展,做到既大且强,提需求越来越细分从而使科技推广组织的供给与需。,,。求错位而且现在不少地方乡镇农技站被承包成高农业科技成果转化率是至关重要的为一个经营实体,失去了原有的功能
4、,由于受到如农业科技成果转化的障碍因素此巨大的冲击,结果是阻碍了农业科技成果在农村,、,农业科技成果转化机制不健全中的扩散和传播使得技术指导失灵技术交流落、,我国的农业技术转移过程中厂一个较严重的弊空适用技术推广不到位从而影响了农村经济的。,端就是农业科研、技术推广与农民教育培训彼此分发展最后缺乏完善的农业科技成果交易市场体离,缺乏统筹协调。一方面是农技推广工作与农民系也制约了农业科技成果的转化。教育培训,工作间缺乏有效联系结果农民不仅文化农业科研体制不合理,素质低下,而且获得新技术信息的机会严重缺乏,现行的农业科研体
5、制脱胎于计划经济体制最,致使技术创新成果扩散的速度大大降低,扩散、传主要的是一开始就全盘照搬前苏联模式其主要弊,。,播的范围也相应缩小另一方面农业科研和推广端有两点第一传统的农业科研体制是行政手段。,分属不同,型的集权制科研管理的集权特点使管理层次混的行政部门管理二者之间没有建立起经,、、、、常直接进行信息交流的机制使二者间的间接交流乱职责不清政研不分战略决策合一科研管理,,手段行政化致力也很不通畅这种科研与推广工作的不衔接不可避于对科研活动全过程的行政干。,、、免地使农业科技系统内部技术转移的效率低下另预主要依靠会议
6、文件报表和指标等行政方式来收稿一一日期基金项目湖北省荆州市科技发展计划项目〔作者简介李兴祥弓,男,湖北仙桃人,讲师湖北农业科学,,。组织农业科研工作使得农业科研系统的运行表现农户对科技的需求面对自然条件和市场价格的不。,为分配型运行和执行型运行相结合的过程一方面确定性和运用新技术的风险多数农户对新技术顾、,不敢贸然接纳新技术,往往处于徘科研机构通过层层划拨的指令性计划指标获得人虑重重徊观望财、物的结合,另一方面又根据高一层次的行政指状态,从而也影响了农业科技成果的转化。二是农导开展科研工作,农业科研机构变成行政附属物。
7、民的科技文化素质低下,对新技术的吸收、消化和第,,。二传统农业科研体制是封闭型的条块分割体创新能力差严重制约了农户对科技的有效需求。,制首先表现在从中央到地方各农业行政部门都有农民作为实践和应用农业科技成果的主体其科学自己所属的农业科研机构,从中央到省、地市层文化素质与农业科技成果的吸纳有直接关系。我国、,,,,层设立院所科研内容雷同不但浪费严重且基左右的农民科学文化素质偏低而且随着农村、、、,础性研究应用研究开发研究推广等之间无法明非农产业的发展许多文化程度较高的劳动力转移确,,、、、,区分层次科研项目多头下达人财物
8、分部门到第二三产业使留在农业的劳动力素质更为低管理,领导管理关系混乱,下,也使科学知识的普及。科研要素无法合理流动和新技术的采用更加困难,,“、”其次科研机构都形成体系大而全小而全的格农业科技成果有效供给不足,,,局使整体农业科研体系形成板块结构既缺乏分农业科技成果有效供给不足是指缺乏高质量,,。工协作机制又难以使科研力量形成合理
