14 同城化发展战略的实施进展回顾

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1、王德宋煜沈迟朱查松同城化发展战略的实施进展回顾同城化发展战略的实施进展回顾王德宋煜沈迟朱查松正着全球化一个前所未有的提要选取国内在实施同城化战略、市场化和分权化进程的不断深入，中国城市面临随Ill导致各城市无不想方的城市作为研究对象，归纳总结了同城激烈竞争环境，加上以GDP为核心的政绩考核体制，化战略的产生背景、基本特征，并时当设法扩大城市空间和规模、获取更多的资本和发展机遇，以实现更高的GDP，在快一方面前同城化战略的实施效果进行了检讨。速重构的、日益扁平化的网络城市体系中占据核心或节点位置；另，当今全以期为同城化战略的深入开展和政策实球竞争体系中一种最先进形式和竞争力的重要，区域被看作是协

2、调社会经济生活的[21区划作为扩大城市空间规模和协调大都市区问题手段的质疑施提供有益参考。来源。随着行政，同一城化战略或者区域一体化逐渐成为很多区域和城市扩大规模种务关键词同城化战略；实施；城市竞争力、增强竞争力的AR①eviewontheImplementationof实选择。CityIntegrationStrategy与政府或城市规划管理部门的热衷相对应，学界也展开了对同城化的研究，如[31141WANC-De对沈抚同城化的建议卢丹对沈抚房地．SONGYu，SHENChi．邢铭对沈抚同城化建设的思考、黄英婉、[51ZHUOhasong产业同城化的设想等。然而总体说来，城市规划界和城市地理

3、学界对同城化的研究尚处起步阶段，仅限于个案分析，对同城化战略的实施措施、实际效果缺乏系Abstract：Basedonthecitieswhichare统的研究和检讨。因此，笔者拟以2007年以前提出并正在实施的7个同城化案例为一一一体化implementingcityintegrationstrategy。对象(分别为广佛同城化、郑汴体化、沈抚同城化、长株潭体化、西咸、thispapersummarisesthebackground一，乌昌体化和太榆同城化)，通过案例的比较分析，系统的总结同城化战略的产生背thebasiccharacteristicsofthecityinte—景、特征以及

4、实施进展，以期为同城化的深入开展和政策实施提供参考。grationandreflectsthecLliTentefectsoftheimplementationofthestrategyhop-1同城化战略产生背景。ingtoprovideausefulreferencetothedeepeningofthestrategiesandimple—1．1提升城市竞争力的现实需求mentingofpolicies．城市是资本地域化的表现形式，通过大量相对固定与静止的基础设施，如运输Keywords：cityintegrationstrategy；im▲系统、能源供应、通讯网络，以及那些长久以来通过

5、生产、交易、分销和消费特定ementation；citcometitiveness㈣因此plyp模式而形成的客观外部条件，城市实现流动资本的地域化。，实施同城化战略“流动资本”，扩大城市空间和规模，增加静态或动态的基础设施，促使更多的中图分类号TU984地域化．成为提升城市竞争力的不二抉择，使城市在激烈的竞争中立于不败之地。文献标识码A文章编号1000—3363(2009)04—0074—051．2行政区划调整限制下的治理创新随着城市经济的快速发展，联系越来越密切，城市亟需进行制度创新，寻求新作者简介“”一方面的治理模式。以破解行政区经济，对此同城化城市之间则更为迫切：，以王德，博士，同济大学

6、建筑与城市规划学“”撤市f县)设区的行政兼并主要应用于科层式行政体系的上下级之间，应用于行院，教授，博士生导师，政级别相同的同城化城市之间难度极大，而随着负面效应愈加明显，自2003年起行dewang@mail．ton~i．educn一方面政区划作为解决大都市区发展协调的手段已鲜有应用；另，同城化城市空间宋煜．江苏省城市规划设计研究院。规划师距离相近、经济联系密切、文化同源，对新的治理模式的需求也更为迫切。同城化沈迟．中国城市规划设计研究院，副总工战略可在不改变既有行政层级的前提下，通过制度创新，寻求治理模式的突破，打程师破行政区经济，以实现资源优势互补、产业错位发展、设施共享和市场共建。朱查

7、松．同济大学建筑与城市规划学院，博士生742009年第4期总第182期童黼棚学剐1．3城市营销的有效工具表一1当前同城化城市览表当前。许多地方政府将城市营销作开始为城市竞争战略的重要工具、提升城市组成行政级别距离区域地位年份竞争力的有效手段m。城市营销要求城广佛2002广州、佛山省会城市、地级市接壤．市中心20km成为珠三角地区发展的龙头市共享产品的固有属性一．运用系列市郑汴2005郑州、开封省会