陈发树做慈善怎么这么难

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1、万方数据陈发树“做慈善怎么这么难”在股权捐赠的慈善道路上不成熟的舆论环境滞后韵政策环境青涩的企业慈善以及对国外慈善行为模式的盲目追捧模仿对于陈发树来说．都是造成慈善尴尬的原因I文本刊记者陈靖万方数据专题TOPIC^进步。§比尔盖茂、沃伦巴菲特等^的慈善行为被中目的企业家们翻译成“有千年寺庙没有千年企业”的汉语时，意昧着后者所习惯的家业传承的世袭方式正在逐渐遭到颠援。而与此同时．这一进步却遭遇了田境。中国的法律对此毫无准备。与陈发树等人表现出的雄心相比．相关部门的应对堪称慌乱。也许最严重的正在于．直到々日．国内的相关甚规对以

2、股权作为捐赠主体的方式仍不完善。困境摈除公焱对富^行善的质疑与争议不论，日U使没募慈善基金”环能自愿以偿，注定举步艰难。20(}3年．财政部发韶《关于加强企业对外捐赠财务管理的通知)，在“对外捐赠的范匿”中将企业持有的股权和债权列为“不得用于对外捐赠”．尽管1999年颁布的《中华人民共和国公益事业捐赠洼'规定“捐赠的财产应当是其有权处分的台挂财产“。于此同时，根据国务院相关规定．原始基盒必须为到账货币资金。这样一来的结果是，新华都虽号称其基金的家底有83亿之多．但在法律上认定的却只有1个亿。权进行公益性捐赠”表示认可。由于

3、新华都慈善基台会拉来十届全国政协副主席张怀西任基金会名誉理事长、十届全国改协副主席罗豪才任高级莉目，因此可吼推断陈发树极有可能事先已得知(通知)的发布内容和时间。从这个角度看．陈发捌抑或唐鹱，都要比营德旺’乖巧聪明1许多。按照现行的‘基金会管理条倒)，非公募基金会的原始基金必殛为到账货币赍金。于是，陈发树首先成立了往册资金l亿元的基金会，然后才宣布将价值83亿元的有价证券捐入。不过．从《通知》的新方向看．虽然政府对股权捐赠表示认可，并允许展开试点，但中固目日l迸发有通过彀权捐赠成立非公募基金会的先例和相关法规流程，而且捐股

4、牵涉上市公司皓理与股价．大家都水知道有竹汪券捐赠该如何监管，证临会也因此无趴决黄是否审批通过股权捐赠。《通知)里对粪似陈发树这样的自然^的捐赠方式．毋无明确规定．陈发树的股票是否能顺利转入基盒舍仍是未知数．导致的结果撮可能是基金会的{殳立往往有始而髅。反观这敬预定慈善模式的流产．很显然，舆论大众对新华都基金会的关注已不但但局限于个人本身的对错，成败．而魁整十观念和慈善事业的挫折．陈发树最根本的慈苦难题还是需要制度来解陡。错位的学习在民政部社会福利和弦善事业促进司司长王撮墙看来，陈发树所遭遇的“捐款难题”的另一个腻因就在于．

5、已熟知了商业规则的企业家们对于公益事业还相对陌生，。他们太需要学习丁。”“陈发树的动机，很好．我们应该保护企业家的热情．但有一点．他们对中国的慈善制度并不了解。做基金会本来应该技民政部，但他们却黼提前跟我们交流，所以我们也没法发表意见．这说明我们企业隶在傲慈善方面还需要学习。1在此之前．王振耀建议陈发树将新华薛基金变由独Ⅱ第三方管理，实珊捐赠目基金会和管理团件完全脱离关联羌乐。而新华都方面显然并没有引起足够的重税。这似乎不难理解．盖茨的老部下唐骏在基金会设Ⅱ前曾特意跑到盖菠基金会北自代表处学习．在带回来“股枉捐赠”的想法后

6、，他}晦发树已—F决惮习盖菝基盘害自擅f#模式，盖菠基始不同于传统意义上的慈捐成赠股橐市柑的的宣性有改会盏持这盒岱以都基业业华善企企新慈于。．都曼对会华《．金新了)L基在发知、仁就下通＼河，也的＼的着郭匝＼旺正政州＼德打财务、曹歪．财＼比是灭关、相僦当有＼毗蛐胀＼、＼i、Ⅲ、■、*、耕、目＼柞＼Ⅺ、；．．．．．．L万方数据善组织．它把慈善和基金分作两块．基金部分是通过寺业的分析运作方式柬断j!投资，让基盒羽所保值增值；慈菩鼢由趣渤晴业慈善团队来运作落舞这显然在挑战公众敏感的神经，商业的贪婪遥利和公益的无私奉献两个反义词如何

7、结台到一起，很明显，唐骏和陈发树学习盖茨基金会的运作模式时，并未认真考虑中国的特殊国情。与盖茨基金会所在的美国不同．中国企业家做慈善．需要面临的问题和困难要比想象中更严重；陈发树的新华都基金会想要效仿盖菠基金，重点关注教茸，出发点是好的．但却忽略了—个最重要的因素．也正是这个原困．将陈发树推至舆论的风口琅尖上，成为大众质疑新毕都基金含目撇根本。这个被视为蓝本的盖菠基金会并不是彻底的慈善组织，它每年将95％的资产用于投资。其中41％以上被投资到一些企业．还包括持有大量的美国国愤和外国政府债券。在大众眼中，基金会选种资本经营模

8、式不仅披上仁慈的外装．还能给其带柬减免税收的巨大经济利益——盖茨基金会每年只要将总资产的5％用于捐赠，就可以使整个基金会获得减免税收的好处。一时间．^云亦云的“以捐款避税”说法涌现．而舆论的小友善也让唐骧为陈发树拖屈。“按理，”唐鹱说，“我自己的钱，我都捐出来了，而且还荦诺公开，适明，你还质疑我、管我的