浅析我国数字出版标准化现状与出路

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1、中国出版数字时代CHINAPUBLISHINGJOURNAL浅析我国数字出版标准化现状与出路文/黄玉寅陈思[摘　要]　数字出版标准化近年来获得政府的重视，在多方的推动下，我国数字出版标准的整体框架正在形成并初具规模。然而，从静态层面看，不少数字出版标准仍存缺失且质量不高；从动态层面看，数字出版标准的协商制定程序尚不健全，标准的推广机制也有待完善，文章据此对数字出版标准化的今后出路提出了建议。[关键词]　数字出版标准化统一标准近年来，数字出版标准化在各方的推动下取得数字出版产业链条上的其他参与方（如数字技术提供了很大进展，《数字出版标准体系研究报告》的颁布

2、商）的重视，表现为各市场主体在数字出版标准制定标志着我国数字出版标准化的整体框架正初步形成，或实施上的积极参与。比如，早在数年前，高等教育但目前，不少数字出版标准尚存问题，相关制度在出版社、上海世纪出版集团等在数字出版方面起步较实践中也不尽完善，为使数字出版标准化的改革之早的单位，就开展起有关数字出版标准化的推广与宣[1]路更加顺畅，本文作如下探讨。传工作。又如，数字图书馆近年来在“电子出版”“数字对象唯一标识符”等数字出版标准的制定工作中也一、我国数字出版标准化正渐入佳境着力不少。尽管数字出版标准化获得各方关注的直接动因，出自于出版产业发展对数字出版标

3、准的刚性需数字出版产业近年来的蓬勃发展为数字出版标求，但客观来看，数字出版标准化在多方重视下获得准化提供了坚实的产业基础，各种数字出版的行业了迅速勃兴的契机。标准正渐次颁布。与此同时，由于标准化能在实现2.数字出版标准体系正逐渐生成数字出版行业资源共享之时增进产业效益，因而无根据权威定义，标准化是指“为了在一定范围内论是政府主管部门还是市场主体都愈发对数字出版获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用[2]标准化表现出了积极态度。和重复使用的条款的活动。”由此，数字出版标准1.数字出版标准化获得多方关注化的本质在于标准的制定与颁布。现阶段，在政府与一

4、直以来，出版行业的高层政府主管部门对数市场主体的重视与推动下，愈来愈多的数字出版行业字出版标准化给予着不同形式的关心和支持。早在标准正处于研制之中，如《手机出版内容数据格式》《动2010年，原新闻出版总署为“加快推进数字出版相漫出版标准体系》《电子书标准体系》，凡此种种，不关标准研制工作”，对数字出版标准化进行了战略部一而足。署。一年之后，在原新闻出版总署印发的《新闻出伴随着数字出版标准研制工作的深入，截至目前，版业“十二五”时期发展规划》之中，数字出版标我国业已出台的数字出版标准，在样态上涵盖了电子准化的改革目标获得了重申。到了2012年，为了夯书标准

5、、元数据、标志研制、MPR出版物（数字有声实数字出版标准化的改革基础，新闻出版标准化技出版物）、手机出版标准、数字版权保护标准、发行信[3]术委员会得以成立。时至2014年1月，国家新闻出息流通标准、研制标准等多元标准，呈现出多样性、版广电总局发布了《新闻出版行业标准化管理办法》丰富性的特征。中国新闻出版研究院院长郝振省曾据（以下简称《办法》），《办法》对数字出版标准化的此对外宣称，我国数字出版标准体系将得到进一步充[4]重要性及其统筹设计等问题进行了精细安排。实，数字出版标准化的整体框架已初步形成。可见，除了政府的推动外，数字出版标准化还获得了在各方的

6、推动下，文本意义上的数字出版标准化已取26《中国出版》2014年4月下CHINAPUBLISHINGJOURNAL中国出版数字时代CHINAPUBLISHINGJOURNAL得了很大进展。鉴于数字出版标准化是一个不断迈向数字出版领域按照自己的标准建立了出版系统和出版[6]最佳状态的改良过程，尽管当前我国数字出版标准化格式，引发了数字出版标准的企业垄断，数字出版在各方面取得了一些成绩，但仍有必要对其存在的问标准与公共利益相背离的可能性因此增大，标准的科题进行深入分析。学性与共融性也很难得到保障。中文标准偏少，国际标准居多是数字出版标准化二、数字出版标准化的

7、问题质量不高的又一表现。尽管在局部标准（如MPR出版标准）的自主性上，我国迄今已取得了一定突破，数字出版标准化蕴含标准的制定、发布及实施与但从全球数字出版标准制定的主导性上看，发达国家标准本身两个方面的内容，前者侧重于标准化的动态目前仍占据主导优势，在全球互联网行业（领域）中，层面，后者聚焦在标准化的静态层面。目前，数字出4000多项的国际标准中仅有三项为中国自主制订即版标准化在这两方面均存在问题。是真实写照。这与我国进一步构建数字出版产业“安1.静态层面：数字出版标准的缺失与标准质量的全墙”的要求相差甚远，也和我国从出版大国向出版亟待提升强国转变的目标

8、存在一定距离。首先，实践中，我国数字出版标准化的基本框架虽2.动态层面：标准协商