中国水利风景区发展的思考

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1、第!"卷第#期水利经济8"#8年#月$%&’!"(%’#)%*+,-&%./0%,%1203%.4-56+763%*+063)-,’8"#8!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!=?@：#"’!<:

2、区名称、评价方法以及水利风景区发展的制约性因素等进行分析，提出促进我国水利风景区发展的建议：深入理解水利概念和水利风景区的含义，水利风景区资源评价必须考虑舒适性资源的特点，发挥多功能性、改变后置式开发方式，处理好水利风景区与周边环境的关系。关键词：水利风景区；舒适性资源；水利旅游；景区中图分类号：C;<文献标识码：D文章编号：#""!!<;#（#8"#8）"#!"":!!";水利工程在发挥防洪、防汛和抗旱等基本功能工制造的原材料）如土地资源、矿产资源、水利资源、的同时，也形成了大量的水利风景资源。8"世纪E"生物资源、气候资源等，是生产的原料来源和布局场年代初，我国一些水管单位尝试开发利用水利

3、风景所。广义的自然资源则包括实物性自然资源和舒适资源，发展水利旅游，取得了一定成效。8""#年F性自然资源的总和。狭义的自然资源只包括实物性月，水利部水利风景区评审委员会正式成立，并将资源，即在一定社会经济技术条件下能够产生生态“水利旅游区”改称为“水利风景区”。在GH!""—价值或经济价值，从而提高人类当前或可预见未来8""《9水利风景区评价标准》（以下简称《标准》）中水生存质量的天然物质和自然能量的总和［;!:］。在生利风景区定义是：以水域（水体）或水利工程为依托，产力低下和经济不发达的情况下，对自然资源较多具有一定规模和质量的风景资源与环境条件，可以地利用其实物性属性，随着生产力水平的提

4、高，对自开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育活动然资源舒适性属性的利用也逐步得到重视。的区域［#］。自8""#年至今，水利部已批准设立#"以往水利工程对水资源的利用大多集中在实物批近98!个国家水利风景区，各地涌现了千余个省性的资源，水利风景区的兴起使得水利工程的利用级水利风景区，不少水利风景区已经成为当地人气从单纯利用实物性自然资源转向实物性自然资源利旺、效益好的休闲场所和旅游景点。用和舒适性自然资源利用并举。以往水利工程所提随着水利风景区的迅速发展，水利旅游和水利供的发电、供水、灌溉和航运等服务，主要是利用水风景区理论研究也逐步展开。现有研究较多集中于［8!9］资源实物性资源方面，

5、即水资源消耗。而依托水利水利风景区的开发、问题和对策等层面，但较少风景区开展的水利旅游，主要是利用水资源舒适性从资源利用和旅游市场变化等视角，系统研究水利风景区的本质、名称、评价导则等关键问题。笔者从的资源特性，即水资源和水利工程共同构建所提供理论视角探讨这些基本问题，以促进中国水利风景的美好景观和舒适性环境等，已经成为一种适宜的区的健康发展。资源利用方式。!’"水利风景区是一种重要的景区类型!水利风景区发展本质水利风景区最大的特点就是以水域（水体）或水!’!水利风景区是一种适宜的资源利用方式利工程为依托提供观光、娱乐、休闲、度假或科学、文自然资源指天然存在的自然物（不包括人类加化、教育活动的

6、区域，它是因各类水利工程的建设或基金项目：国家自然科学基金（9#":#";:）；云南大学科学研究基金（8""<=89>）作者简介：李鹏（#<:<—），男，湖南南县人，讲师，博士，主要从事生态旅游、生态经济和旅游环境影响研究。水利经济，8"#8，!（"#）!"#$%&：’’I(()*+,)*-.(//0："112*(()*+,)*-.电话3传真："8;!E!FE:!;"·:!·者河道治理而形成的自然景观或人文景观。有些水特点是以水域、水利或水利工程为依托，提供观光，利风景区已经成为旅游景区的一种主要类型（如都娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育活动等旅游产江堰、灵渠等）吸引着大批游客。在我国景区类

7、型有品。以水为中心发展生态水利风景区，或以水利工多种管理形式，林业、环保、建设、国土等部门都是自程为依托发展水利风景旅游区，已经成为水利行业然资源管理部门，自然保护区、森林公园、风景名胜实践民生水利新理念的切入点，有些水利工程因其区都是按部门管理资源的有效形式划分的区域，而独有的工程特性或者开发理念，而成为著名的旅游国家旅游局所倡导的旅游区更多是依据市场评价和景区。如长江三峡大坝景区，黄河小浪底水