核事故应急介绍

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1、NuclearPowerKnowledge核电知识核事故应急介绍康慧（中国电力工程顾问集团公司，北京100120）摘要：核事故应急是指为了控制或者缓解核事故、减轻事故后果而采取的不同于正常秩序和正常工作程序的紧急行动，它是纵深防御的最后一个环节。本文介绍了我国核事故应急管理和核事故应急演习实例。关键词：应急管理体制；应急状态；进入权限；终止权限中图分类号：TL73文献标志码：A文章编号：1674-1617(2010)02-0180-06NuclearaccidentemergencyintroductionKANGHui(ChinaPowerEngineeringConsultingC

2、orporation,Beijing100120，China)Abstract:Nuclearaccidentemergencyisanactionforcontrollingorrelivingnuclearaccidentandrelaxingaccidentresult.Itisdifferentfromnormalorderandnormalworkprocedures,anditisalsothelastpartofdepthdefense.Thearticleintroducesthemaincontentofnuclearaccidentemergencymanageme

3、ntworkandanexampleofnuclearaccidentemergencydrill.Keywords:emergencymanagementsystem；emergencystate；entryjurisdiction；terminationjurisdiction核事故应急是指为了控制或者缓解核事故、地方（省、自治区、直辖市）政府级以及核设施减轻事故后果而采取的不同于正常秩序和正常工营运单位三级，分层次对相应核事故应急管理工作程序的紧急行动，它是纵深防御的最后一个环作负责。节。纵深防御原则是核安全基本原则的重要组成1.1　国家核事故应急组织管理部分，也是核安全技术的基

4、础，其含义是使核设国家核事故应急管理工作由国务院指定的部施和核活动处于多层次的重叠保护之下，当某个门负责，其主要职责：安全措施失效时，仍可以得到补偿或纠正，而不（1）拟定国家核事故应急工作政策；致危害工作人员、公众和环境。（2）统一协调国务院有关部门、军队和地方我国对核事故应急管理工作十分重视，关于人民政府的核事故应急工作；核事故应急管理方面的核安全法规已基本形成体（3）组织制订和实施国家核事故应急计划，系。有关管理部门根据工作需要制定了相关规章审查批准场外事故应急计划；制度，其中一些规章制度已经成为国家标准。（4）适时批准进入和终止场外应急状态；（5）提出实施核事故应急响应行动的建议

5、；[1]1我国核事故应急管理体制（6）审查批准核事故公报、国际通报、提出请求国际援助的方案。我国核事故应急实行三级管理，即国家级、收稿日期：2010-05-26作者简介：康慧（1953—），男，教授级高级工程师，现工作于中国电力工程顾问集团公司。180核电知识中国核电CHINANUCLEARPOWER第3卷第2期2010年6月必要时，由国务院领导、组织、协调全国核（1）执行国家核事故应急工作的法规和政策；事故应急管理工作。目前负责全国核事故应急管（2）组织制订场外核事故应急计划，做好核理工作的是国家核事故应急协调委员会。事故应急准备工作；国家核应急协调委员会由其成员单位的领（3）统一指

6、挥核事故应急响应行动；导组成，工业和信息化部的领导任委员会主任委（4）组织支援核事故应急行动；员，国家发展与改革委员会、国防科技工业局、（5）及时向相邻省、自治区、直辖市人民政国家环境保护部和总参作战部的领导任委员会府通报核事故情况。副主任委员。其他成员单位还包括外交部、公安必要时，由省、自治区、直辖市人民政府领部、财政部、交通部、卫生部、国务院港澳办公导、组织、协调本行政区域内的事故应急管理工室、国务院新闻事务办公室、中国气象局、中国作。一般由一位副省长担任地方政府核事故应急海洋局、总参兵种部、总参卫生部等。组织的领导。国家核事故应急协调委员会下设国家核事我国几个核动力厂所在地的省级

7、政府都建立故应急办公室，建制在国防科技工业局，由若干了相应的核事故应急组织。其常设协调机构多在专职人员组成；下设联络员组，由各成员单位指省级环保部门，也有的挂靠在省级人防部门，都派的人员组成，各单位指派的联络员应有替代人编制了相应的场外应急计划。员，以确保联络员组的有效活动。下设专家组，1.3核动力厂营运单位的核事故应急管理由核工程、电力工程、核安全、辐射防护、环境核动力厂营运单位在核事故应急方面的主要保护、放射医学、气象学等方面专家组成。职责