我国养老产业发展的思考与对策_杨博维

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1、天府新论我国养老产业发展的思考与对策我国养老产业发展的思考与对策杨博维薛晓［摘要］我国是人口规模最大的发展中国家，在养老社会保障制度不健全的背景下，必须寻求产业化的协同解决路径。我国庞大的人口规模、人口老龄化进程的加快、老龄保障制度的缺陷、独生子女政策、房地产业亟待转型以及我国姑息医学的探索，是我国养老产业发展的内在动因。要促进我国养老产业稳健发展，必须要采取一系列卓有成效的对策与举措，特别是政策支持体系的构建、养老保障制度的完善、民间资本的积极参与、医疗制度的改革创新以及全社会养老观念的转变等。［关键词］

2、养老产业;人口老龄化;养老产业市场需求;政策支持体系;养老观念［中图分类号］F26［文献标识码］A［文章编号］1004－0633(2013)01－077－05养老产业主要是指以市场化机制为老年人提供产品或(8)教育行业，如为创造和提供给老年人退休后的再教育，者劳务，满足老年人衣食住行用等各方面需求业态的统称，如举办老年大学等;(9)咨询市场业，即专门为老年人生〔1〕涉及生产、经营和服务等领域。养老产业涉及许多行业，理、心理方面以及婚姻提供的系统咨询等;(10)其他特殊它并不是传统意义上一个独立的产业部门，而

3、是由于老年行业。随着我国老龄化社会的到来，我们必须注重养老产〔2〕消费市场需求增长带动而形成的国民经济中一个新兴产业业多元化传统业态的拓展与新兴业态的培育。系统。养老服务业除了传统意义的老年生活照料、康复护理、专项用品开发等外，还包括老年食品、用品、保健、保险、一、养老产业———人口老龄化社会的新兴产业旅游、文化、教育等诸多产业，是集生产、经营、服务于借鉴国外养老产业发展的实践，养老产业所涉及的领一体的综合性产业。养老服务业产业链长，涉及领域广，域十分广泛。综合起来，主要包括以下十个方面的行业:吸纳就业人数

4、多，在促进生产，拉动消费，在经济建设、(1)制药业和健康服务业，如为老年人健康提供的药品、社会发展以及稳定就业等方面发挥着重要作用。据国家发〔3〕保健品及一些医疗辅助设备等;(2)家庭服务业，如老年改委产业司提供的数据，韩国2009年养老服务业产值为人饮食派送服务、老年人家庭的钟点工服务、家庭护理服27万亿韩元，而日本的养老服务业产值预计到2025年将务等等;(3)日常生活用品业，如老人服装、老年生活用达7000亿美元。全国老龄办专题研究显示，按照就业人员品等;(4)人寿保险业、健康保险业和养老保险业，包括

5、与有需求的老年人数1∶10的比例计算，预计2020年我国为老年人专门开发的寿险以及养老保险等;(5)养老地产城市居家养老大约需要650万名服务人员。据专家测算，业，如老年住宅公寓、老年护理医院等房地产业;(6)旅目前我国养老服务市场年需求约为6000亿元，而实际提供游业和娱乐业，即为老年人专门服务的陪同旅游和娱乐等;的供给不足1000亿元。因此，养老服务业是极具市场价值(7)金融业，如银行专门为老年人理财所开设的特殊业务;和开发潜力的“朝阳产业”和新兴产业。［收稿日期］2012－10－23［作者简介］杨博维

6、，西南财经大学中国西部经济研究中心博士研究生;主要研究方向:人口经济，养老地产经济等。四川成都6100074薛晓，重庆工商大学长江上游经济研究中心硕士研究生;主要研究方向:区域经济发展理论与实践，养老地产经济。重庆40006777天府新论2013年第1期老年用品业作为养老产业组成部分，目前在我国的发地段，缺乏相应的养老配套设施与专业化服务。无疑，这展还较为滞后。随着经济发展与社会进步，我国老年人的样的老年公寓无法满足老年人对养老保健、休闲养生、生整体购买力不断提高，消费观念逐步开始转变，老年专门活方便、居住

7、环境优美、生活亲情化的个性需求。用品的需求日渐强烈。但是，我国目前体现老年特色的用养老旅游业作为一种时尚的养老产业，逐渐成为备受品，包括专门针对老年人的特殊生活用品，如老人床垫、老年人欢迎的旅游形式和养老方式。近几年来，养老旅游手杖、轮椅以及辅助商品如老花镜、助听器、假牙、假发在我国发展迅速，其主要表现在随着季节、气候的变化，等，还相对不足。即使在全国很多大城市，也难以找到老越来越多的老年人乐意选择环境更舒适的地方度假养老，年消费用品的专卖店。上海、广州等地的市场调查表明，比如旅游度假地、环境宜人的中小城市

8、、风光优美城市郊在吃的方面，除了保健品之外，低糖、低盐、低脂食品等区等。其主要表现形式有“候鸟”型旅游养老、“生态养属于老年人所需的专门商品难以找到;在穿和用方面，市老”、老年“旅居团”、老年“养老部落”、“乡村养老游”、场上的老年人服饰要么没有，要么颜色晦暗，款式陈旧，老年“长期游”等。据三亚旅游局2010年初调研显示，在号码不全。事实上，目前我国市面上适合老年人特殊需求三亚市区的很多地段外地长期旅游者和居住者