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1、两次大战之间的大萧条和英国经济政策的调整朱敏顾复自工业革命以来至今的二百,一。三余年中两次大战之间是英国经济发展最缓慢的时期之历届政府虽曾为改善经济状况不断调整经济政策,从总体上来说收到了一些效果,增强了英国经济的活力。但是,始终没有能摆脱经济萧条的状态。了解这时期英国所实施的各项经济政策有助于我们了解这时期英国经济发展缓慢的重要原因,即历届政府还没有找到或实行促使英国经济出现繁荣局面的新的经济政策。一、英国经济大萦条概述“”,“在第!万人!∀”一次世界大战中英国以估计阵亡的士乓约有子财产损失达亿英镑为代价获,这场战争使英国经济元气大伤。虽然,战后最初两年有些国家需要补充物资,英
2、国一度外得胜利,,∀,“销旺盛但从!。年起即趋衰弱其明显标志是!。年英国失业工人增加到!#万人而年仅%。”。有∃∃&万∋从此%英国进入了长达近!#年的萧条时代,一,,关于大萧条时代问题史学界存在比较致的观点认为以!年世界性经济危机爆发为开端的整。,,个(#年代为资本主义萧条时期但就英国而言我们认为从!。年始到(年二战爆发前经济一直%。”,处于不景气的萧条时期未曾出现过繁荣!#(年的总产量指数表明期间年平均增长值仅为%,%%。%&!洲,”,同期德国则为∃)(少法国为!(#洲工当然它并不意味着这时期英国经济的完全停滞只是与以往时期相比,与同期其它主要资本主义国家相比,增长速度
3、迟缓。然而,还是缓慢地向前发展的。,“,,。!”如以#年的英国尝产量指数为#!)年则为#(#年为∗(年为∃国以粗钢产量,(%%。为例年产量为了&+,万吨!。年为!#万吨(&年则达#−#万吨两次大战之间经济的相对衰弱被称为英国历史上的大萧条时期,主要表现为∀国内企业开工不足,生产设备闲置,一些传统工业品生产没有恢复到战前的最高水平,新兴工业部门在整个工业中的比例小、发、,%,展慢出日萎缩失业率高在帝国范围内由于对殖民地和自治领的控制力量的削弱各自治领经济实力和“离心”倾向的加强%致使英国产品面临激烈的竞争%它使英国经济只能维持低速增长。两次大战之间英国经济面临的困
4、境,不断调整的经济政策收效甚微,正是这时期政府更迭比较频繁的重要原因,!#年间先后经历了人届内阁。二、先后推行“保护主义”和“反保护主义”政策一战时期英国严峻的经济形势曾迫使政府在某种程度上打破了长期以来实施的自由贸易政策。由于,,,供应军需品的需要政府加强了对私有企业的控制与监督为了使外汇用在最必须的产品进口上)年,、。,·颁布了麦克纳关税法对钟表汽车和其它奢侈品征收关税一战结束后&年!月劳合乔治联合内阁成立,一方面恢复到战前的经济政策,,”大工业政府逐渐放弃了对私有企业的行政管制又回到私人手中一一铁路、航运、甚至谋矿。’亘战时进口限制于年月宣布废除,对外贸易已基本上恢复了私
5、齐齐哈尔师范学院学报−年第∃期−.人的经营活动。另一方面面对英国和世界贸易的不景气,劳合·乔治为了保护国内市场上的某些本国产品的竞争力,开始部分接受“”,,了保守党主张的贸易保护主义政策除了继续实行战时的麦克纳关税法外‘,“。,#∃‘年制订了‘工业保护法,规定又‘合成染料和其它一些商品征收%%&的进口税这些商品被合,。,说成是英国工业平时和战时所必需的应发展其生产工业保护法还规定课二%%&以防止从外国进音‘’∋,口商品因货币贬值而以低价进行外汇倾销同时为对付以低于生产成本的价格进行倾销还加征%。,&的税,。不到∀0一(0的进口冬/这些法令所涉及的仅是商品1但它标志着英国向保护关税政策转““
6、23““‘、5’‘’古5’6“’’72’’2一‘、、(4一5444一一一44一、444只5、4州5、4一刁4一一4一变迈出了重要的一步。事实上,英国已不再是一个战前那样的全面实施自由贸易政策的国家,英国产品的竞争力,正在呼唤着“”。%继续削弱保护主义政策的全面出台,战后初期英国政府实施的基本上恢复到战前的经济政策是有积极成果的一!。年英国曾出现,了短期的繁荣战时匾乏的8日常生活用品的供应有了明显改善数百万军人复员后基本上都回到了战前的。,·,8工作岗位但是劳合乔治实施的对部分产品的保护主义政策并没有减少失业相反由于各国的关税,,、、,壁垒出口贸易衰退英国的煤铁纺织品三大出口支柱工业生
7、产能力下降失业人数一直在百万大关。·,·,上居高不下!!年月劳合乔治下台后出现了短暂的保守党博纳劳政府他试图全面推行保护主义政策,但遭到了议会的反对。。,!(年)月上台的保守党鲍德温内阁依然主张英国必须全面放弃自由贸易政策#月他在普利茅∀“,。除非国内市场受到保护否则他应付不了失业”斯的演说中直截了当地宣称问题日益严重的成胁9为“,,。”,了让他的内阁接受关税保护的概念然后再以此为口号解散议会举行大选
