中国关注的国际刑事法院问题

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1、编者以及国际刑事法院的诞生,按《国际刑事法院罗马规约》的生效是国际法和国际刑事审利中的,,历史性事件对于惩治和威饭严重的国际犯罪维护世界的和平与,。,由北京师安全具有积极的法律意义年月范大学刑事法律科学研究院和加“”拿大刑法改革与刑事政策国际中心共同主办的关注国际刑事法院的运作系列论坛,、司法人、在北京举行来自国内外的专家学者员围绕国际刑事法院的管辖权检察官的。,地位以及我国关注的国际刑事法院问题展开了研讨本刊特组织专题摘要刊登部分与会,以飨读者。专家学者的论文中国关注的国际刑事法院问题高铭暄王俊平,随着《国际刑事法院罗马规约》以下简称《罗马都加人国际刑事法院

2、的情况下不可能永远置身于,。,,规约》的正式生效国际社会有史以来第一个常设外因此对相关问题进行研究对于逐步化解签署。,,性的国际刑事法院应运而生国际刑事法院的创设和批准规约的阻滞因素促使我国在适当时候加人消饵了半个世纪以来国际社会为惩治最为严重的国国际刑事法院,促进《罗马规约》的逐步完善,具有重“”。际罪行而设立的国际特设法庭所具有的临事而制要的意义,的种种弊端有利于弘扬《联合国宪章》所蕴含的正、、,一国际刑事法院管辖权的性质义和平的基本精神对于惩治和威慑严重的国际犯,,。一国际刑事法院管辖权的补充性罪维护世界和平与安全具有积极的法律意义中国作为联合国安理会常

3、任理事国和最大的发国际刑事法院的管辖权必然涉及一个国家的刑,,,展中国家对于建立国际刑事法院一直持比较积极事管辖权归根到底与国家的主权问题密切相关因,、、、,,的态度一贯支持建立一个独立公正有效具有普此在规约谈判的整个过程中国际刑事法院的管辖,。。遍性的国际刑事法院以惩治最严重的国际罪行在权行使问题始终是各国关注的焦点,国际刑事法院创设的整个过程中中国积极参与了国际刑事法院与国内法院究竟是什么关系对、,设立国际刑事法院筹备委员会罗马大会及其后的此《罗马规约》在序言和第一条开宗明义地作了界,。“国际刑事法院预备委员会的各项工作为国际刑事定《罗马规约》序言指出根据

4、本规约设立的国际,‘。”法院的最终设立作出了积极而又重要的贡献获得刑事法院对国内刑事管辖权起补充作用第一条规‘、。,“,了国际社会的广泛认同然而由于中国关注的《罗定本法镜为常设机构有权就本规约所提到的受,,马规约》的部分原如性何题未能褥该妥善地解决最到国际关注的最严重犯罪对个人行使其管辖权并。。”,“终选择不加人国际刑事法院对国家刑事管辖权起补充作用可见国际刑事法,,,但是中国作为和平崛起的大国在大多数国家院不是国家行使审判权的替代品它不能取代国家北京师范大学刑事法律科学研究院名誉院长、,,国际刑法学协会剐主席里中国分会。博士生导师中国人民大学荣誉教授主席、。

5、北京师范大学刑拳法律科学研究院博士后研究人员副教投第期。”“刑事审判系统而是对国家刑事审判系统的补二国际刑事法院管辖权的强制性”。,充根据《罗马规约》的规定国际刑事法院行使管,根据《罗马规约》第十七条的规定国际刑事法辖权的条件分别为所涉的一方或多方是缔约国“院管辖权的补充性主要体现为国家刑事管辖权不被告人是缔约国国民犯罪在缔约国境内实”“”,愿意或不能行使两种情形一是对案件具有管辖施一个国家尽管不是规约缔约国但决定接受权的国家不愿意或不能够切实进行调查或起诉二国际刑事法院对在其境内实施的或由其国民实施的。,,是对案件具有管辖权的国家在对具体案件进行调查一项具体

6、犯罪的管辖权同时《罗马规约》还规定,,后由于该国不愿意或不能够切实进行起诉而作出如果联合国安全理事会根据《联合国宪章》第七章行不对有关的人进行起诉的决定。只有在这两种情形事,向检察官提交一项情势,则不必适用上述条件。,。,下国际刑事法院才能积极行使管辖权由此可见国际刑事法院的管辖权在某种程度上说“”,,,又渗如何判断国内法院不愿意行使管辖权对此是相互矛盾的在强调补充性的同时透着强制,。根据《罗马规约》的规定应当坚持国际法承认的正性的内容当程序原则,并酌情考虑是否存在下列一种或多种国际刑事法院管辖权的强制性体现在三个方情,况已经或正在进行的诉讼程序或所作出的决面

7、一是根据《罗马规约》第十二条第一款的规定缔,,定是为了包庇有关的人使其免负《罗马规约》第五约国必须接受国际刑事法院对管辖权内犯罪的管‘条喻述的本法院管辖权内的犯罪的刑事责任辖二是根据《罗马规约》第十三条第二款和第三款,,,,诉讼程序发生不当延误而根据实际情况这种延误以及第十五条的规定对缔约国或非缔约国而言联不符合将,有关的人绳之以法的目的已经或正在合国安理会根据《联合国宪章》第七章行事或检察进行的诉讼程序,没有,,以独立或公正的方式进行而官自行展开调查都能够使缔约国或非缔约国接受,根据实际情况采用的方式不符合将有关的人绳之国际刑事法院的管辖三是根据《罗马规约》

8、第一百。,,以法的目的就程序而言国际刑