论秘书与咨询机构参谋工作之异同

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1、第卷第期宁波大学学报人文科学版】、尹,口台年月论秘书与咨询机构参谋工作之异同叶绿美宁浓大学职教学院,浙江宁波摘要二我国的秘书参谋理论已有十多年的研究史,但许多问题均未取得一致意见秘书与咨询机构是现“”,两者既有明显,代领导决策的两大参谋区别又有共同之处本文对两者参谋工作的异同作了分析晾合,认为秘书参谋工作具有从属性、制约性、经常性、隐匿性等主要特点,并提出秘书人员要有正确的角色意识,敢谋,善谋关健词秘书咨询机构参谋角色意识中图分类号文献标识码文章编号卜卜一’年,全“四个转变”,即从偏重办文办事转变为既办文办事又出谋划国秘

2、书长座谈会提出秘书部门要实现策从收发传递信息转变为综合处理信息从单凭老经验办事转变为实行科学化管理从被动服务转变为力争主动服务但十多年过去了,至今,在秘书参谋工作的性质、、作用等问题上均未达成共识如秘书的参谋作用需要特点,还是需要对秘书“”之异同进行重新审视本文试从分析秘书与咨询机从宏观上或广义上重新定位呢与其他参谋构在领导决策中参谋工作的异同人手,对此作一探讨。“”一词有两个,,,出谋划策二是作为名词,参谋涵义一是作为动词指参与谋划指军队中的一种职务名称秘“”,,,书学中使用的参谋不是它的专用术语乃从军队系统中借用而来

3、所谓秘书参谋工作即指有利于提高领导工,秘书参谋作用在秘书工作产生的那一天就有了据·》载夏作效率的智谋性辅助工作可以说《吕氏春秋先识览,,“”、莱荒淫昏暴国危在即太史令秘书官员终古取出宫藏的图法对莱哭谏而李斯上书《谏逐客令》纪僧真劝主、、,到当代秘书工作的代宋称帝更被传为佳话李斯纪僧真分别为秦宋时的秘书从古代秘书工作的萌生时代职业化、,。现代化秘书均以不同方式发挥着参谋作用随着科技的进步,,与信息技术的发展各级领导面临着复杂的决策环境管理过程中各项工作需要大的参谋性,,、“”、“’工作今天的参谋更被赋予了集体和科学的涵义于

4、是一种专业的独立的思想库止智囊团应运而生如美国的兰德公司、英国伦敦的国际战略研究所、我国天津的三友国际咨询有限公司等这些咨询机构为企业,解决难题显然,秘书与这类咨询机构在领导决策中的参谋工作是有,为政府出谋划策区别的有些人把两者相提并论,从理论上说是混乱的笔者认为两者区别在于,、一秘书的参谋工作具有较强的从属性而超脱性独立性是咨询机构的本质表现和基本特征如果说秘书是领导的“助脑,,“”那么咨询机构则是领导的外脑秘书参谋工作,“的从属地位是由秘书工作性质辅助性决定的秘书处于领导层外缘的紧密部分是领导的参”,领导,,谋和助手

5、秘书的所有工作必须以领导工作为中心工作涉及哪里秘书工作就跟随到哪里可以说没有领导工作,就没有秘书工作,、,“既亲且重,的秘从历史上看官员需要秘书正是由于政务繁杂事务琐碎需要助手协助官员工作只有极少数,“,一职,书才能发挥较多的参谋作用近代由于历史的原因秘书界没有明确提出过秘书参谋直到十一届三中全会以后,秘书的参谋职能才被挖掘出来,而当今市场经济条件下涌现的大量企业领导人,也只是希望秘书成为行政管,以便使自,,理的助手己能从繁琐的日常事务中解脱出来年月和月成都市家企业登报招聘秘书无一例收稿一日期作者简介叶绿美,女,宁波大学

6、职教学院文秘系宁波大学学报人文科学版年外地对秘书外表形象提出了要求,只有个单位对秘书独立处理事务的能力提出要求历史和现实均首先要求秘书是领导的助手咨询机构目前多以独立核算、自主经营的企业形态存在,部分非营利性咨询机构也逐步走向产业化的道路其业务的发生多,以委托咨询为手段服务方式以合同制为主这为其进行独立性参谋工作奠定了客观基础纵观古代,,是为“”,,历史统治者需要咨询了容言纳谏更好地巩固其统治地位而非为了减轻事务工作压力现今大量存在的咨询机构,其目的也是为企事业单位提建议、立方案,不负责决策的具体落实。其核心作用是提高人

7、们决策和行为的科学化水平。秘书,“”、“”,是“出点主意,,的参谋作为领导的智力补偿是为领导决策拾大遗补大缺想点办法为领导同志减轻”,,’“”、“”,一点负担贸然提出相反的独立见解一般不大必要至于能否拾得大遗补上大缺还要看秘书能否正确领会领导意图,正确揣摸领导在决策过程中不同时期的心理,拳握领导的思想动态,这是检验秘书参谋工作好坏的一个重要尺度,、,“”,,与此相反咨询机构为保证参谋成果的客观公正性坚持三不受的参谋原则即不受行政干预不受现行政策约束,不受制于决策者的片面主张他们完全按客观事实和客观规律办事,有时甚至不了解

8、委托单位的初始意见,这恰恰能够找出客户组织习以为常的一些问题和薄弱环节如澳大利亚科学技术委员会澳国家级信息咨询机构主席“整个研究过程是完全独立进行的,,我们也不向他巴德在谈到该委员会的工作时说联邦总理既不作指示进行任何请示,一切由科学研究得出客观结论”。与秘书相比较,检验咨询专家参谋工作优劣的主要标准是看其能否提出多

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