学院预算管理办法

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1、学院预算管理办法第一章 总则第一条为适应学校内涵建设需求，规范和加强财务管理，落实预算编制与执行的主体责任，完善预算绩效管理，强化预算刚性约束，提高预算资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《湖北省属本科高校部门预算管理办法》（鄂财教发〔2015〕214号）精神，结合《湖北医药学院章程》的要求，制定本办法。第二条学校预算管理坚持“统一领导学院预算管理办法第一章 总则第一条为适应学校内涵建设需求，规范和加强财务管理，落实预算编制与执行的主体责任，完善预算绩效管理，强化预算刚性约束，提高预算资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法

2、》、《湖北省属本科高校部门预算管理办法》（鄂财教发〔2015〕214号）精神，结合《湖北医药学院章程》的要求，制定本办法。第二条学校预算管理坚持“统一领导、集中管理、量入为出、收支平衡”的总原则。第三条年度预算核定以后，学校对各单位核定的预算指标，坚持“包干使用，超支不补”的管理办法。第四条学校法定代表人是学校预算编制和执行的责任主体，校属各单位行政负责人是该单位预算编制和执行的责任主体，分别对预算编制的合法性、真实性、完整性、规范性、准确性、时效性和预算执行结果负责。第五条预算按年编制，预算年度为公历年度1月1日至12月31日。第六条本办法适用于学校预算编制、执行、绩效评价及结果运

3、用等全过程管理。第二章 预算管理组织机构第七条学校校长办公会是学校预算管理的决策机构，其职责是：批准学校预算草案，批准学校预算执行情况的报告，批准学校预算的调整方案。第八条各预算责任单位（二级学院、职能部门）是本单位预算的责任主体，其主要职责是：（一）根据学校的要求，结合本单位实际，编报本单位年度预算草案；（二）落实本单位的预算收入和支出责任；（三）按照“量入为出”的原则，进一步细化本单位的预算，编报本单位具体预算方案；（四）坚持“一支笔”审批和会签制度，严格按批准的预算执行，维护预算的严肃性和约束力。第九条财务处是学校预算管理的职能部门，负责编制学校预算草案；组织学校预算的执行监督

4、；负责编制学校预算执行情况报告；建立定期通报制度，定期通报学校预算执行进度。第三章 预算编制的内容和方法第十条预算编制必须符合学校事业发展总体规划，需拓展预算测算年度，促进政策与预算相结合、规划与项目相衔接，完善跨年度预算平衡机制，在编制年度预算时同步编制三年滚动预算。第十一条学校预算是根据事业发展目标编制的年度财务收支计划，包括收入预算和支出预算。学校预算编制工作按照省直部门预算编制原则和要求，遵循“两上两下”编制程序，上报省财政厅审核、省人大批复。第十二条学校及校属各单位预算应当遵循“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡”的原则。第十三条收入是指学校开展教学、科研及其

5、他活动依法取得的非偿还性资金。收入预算应积极稳妥，按照《政府会计制度》要求，收入预算来源包括：一般公共财政拨款（含纳入预算管理的非税收入和国有资产收益拨款）、上级补助收入、事业收入、附属单位上缴收入、经营收入、其他收入（含非同级财政拨款收入、利息收入、投资收益、捐赠收入等）、上年结余结转资金和事业基金等。第十四条学校参考以前年度预算执行、有关支出绩效评价结果、结转和结余情况，结合年度事业发展目标计划与现有财力，以及年度收支增减因素等编制支出预算。学校的支出预算应当与收入预算对应，不得编列赤字预算。第十五条学校支出预算遵循“统筹兼顾、保证重点、勤俭节约、量入为出”的原则，其中，使用财政

6、性资金安排的支出要符合省直部门预算支出范围、口径和标准；使用非财政性资金安排的支出应结合事业发展和工作任务需求据实编制。学校支出预算由基本支出预算和项目支出预算组成。第十六条基本支出预算是为保障学校正常运转，完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费预算和日常公用经费预算。人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助两部分。学校在编制支出预算时，应严格按照财政部制定的政府支出经济分类科目及其说明，合理编制人员经费支出预算。日常公用经费支出是为完成教学科研工作任务安排的用于设施设备的维持性费用，以及直接用于公务活动的支出。学校按照综合预算的原则，在加强办学成本核算的基础上，

7、以在校生人数及教职工人数为依据制定公用经费开支标准，并参考以前年度执行情况对公用经费预算额度进行调整。第十七条项目支出预算是为完成特定的工作任务或事业发展目标而设立的专项支出安排，主要用于包括改善办学条件、教学科研、重点建设等方面，依学校资金情况而定。项目支出预算要符合事业发展规划和需求，明确项目建设重点、建设内容、建设期限及绩效目标。精炼项目支出方向和内容，精简项目个数，做好项目前期评估和可行性论证并细化预算编制，确保列入年度预算的项目具体可行。跨年度项