资源描述：
《我国当前大学生就业问题的制度分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、第4卷第4期红河学院学报Vol.4No.42006年8月JournalofHongheUniversityAug.2006X我国当前大学生就业问题的制度分析12李增华,杨申宣(1.云南省人才服务中心,昆明650031;2.红河学院学报编辑部,云南蒙自661100)摘要:当前我国的大学生就业问题随着社会需求变化加剧,凸现了供需结构性矛盾增强,/有业不就0和/无业可就0共存,/挤占效应0突出,就业成本增加等特点。从就业制度、就业管理体制、就业服务层面等探讨当前大学生就业的症结问题,建立一套适合我国当前大学生就业的制度和政
2、策,以期促进大学生就业的发展和规范化运行。关键词:大学生就业;就业制度;制度分析;制度创新中图分类号:G64文献标识码:A文章编号:1008-9128(2006)04-0078-05当前,以/市场为导向、政府调控、学校推荐、学着大学扩招政策的推行,中国大学生的供给呈现高速[3]10生与用人单位双向选择0的大学生就业制度基本形增长,年增长率在近几年达到20)40%左右,每年成。建立以市场为导向,政府宏观调控,就业依照市大学毕业生的人数从本世纪初的100万左右,上升到[4]场规律,按照毕业生就业的规律、特点来制定积极的2
3、005年的338万。由于劳动力市场上的供给和需就业政策,就是要使有就业愿望的广大毕业生得到充求失调,大学毕业生毕业即失业现象越来越严峻。据分就业。在这样的制度安排下,把大学生就业推向了教育部的数据显示,2002和2003年的大学毕业生离[5]市场。然而,大学生就业是一个系统工程,涉及诸多校时待业率分别达到34.5%和33%。同时,大学生方面,其关键的是大学生就业的相关制度和实施机制失业率有上升之势,据来自深圳劳动局失业科的统计还有一定程度上的计划配给,形成了我国当前大学生数据显示:2000年12月31日,深圳大专以上
4、学历登就业的特殊现象,即供需结构性矛盾增强、/有业不记失业人数为2869人,研究生仅为2人,但到了2001就0和/无业可就0共存、/挤占效应0突出、就业成本偏年5月9日,全市城镇登记失业人员中,大专以上学高等突出特点。历者总数达到3157人,占失业总人数的12.4%(此数据未包含隐性失业者)。而且,据统计,大学生失业人一我国当前大学生就业的现状及其特征员的再就业率仅为20%,其它人员再就业率达[6]94/就业是民生之本0。大学生就业作为社会就业75%。深圳的案例只是一个缩影,随着市场经济的一部分,关乎人民大众的根本利
5、益。随着大学生就的深化,大学生就业问题将会越加突出。业市场化和高等教育大众化进程的推进,大学毕业生按照市场经济的发展要求,市场经济体制发展完的就业问题逐步增多,引起人们的广泛关注。善的社会需要和有能力吸收比现在更多的毕业生,中从总体来看,当前大学生就业的形势十分严峻。国大学生不是太多而是太少。如果按照大学生占适一是在整体就业形势层面,国家整体的就业形势不龄人口(18)22岁)的比重,2003年中国为15%(据称佳,劳动力进入市场经济体制后明显过剩。从二十世15%的大学生占适龄人口率为/大众化0临界点),基纪九十年代中
6、期至今,原有国企和集体企业的净下岗本实现高等教育大众化,而与我国经济水平发展水平和失业人员累计达到5000万以上,政府和事业单位接近的菲律宾和泰国已达到31%和35%,印度达的改革也造成了数百万人的精简,这使得传统的毕业16%,西方国家更达到50)80%,作为市场经济大国[6]95生就业主渠道的吸纳能力减弱。同时农村劳动力离的美国为70%。在2000年的劳动适龄人口中,中[1]农寻找工作的人口更达到1.3)1.5亿左右;再加国的大学毕业劳动力所占比重仅有5%,而美国达到[3]10上经济全球化及加入WTO以后,我国发展
7、高新科技35%。在我国中西部地区急需各类人才,根据5中产业所导致的高投资、高增长、低劳动力的使用趋势,国青年报6(2003年6月11日和16日)的报道,团中由此造成我国经济的就业弹性系数降低,比同等水平央、教育部联合启动的大学生志愿服务西部计划准备[2]发展中国家低一半以上。二是在人才培养层面,随招收5000)6000名大学毕业生,而在一个月内,西部X收稿日期:2005-11-28第一作者:李增华(1981-),男,云南盐津人,云南省人才服务中心助理政工师,主要从事大学生就业指导研究。李增华,杨申宣我国当前大学生就业
8、问题的制度分析79地区申报的服务需求职位就达32300个,是计划人数的毕业生就业管理体制,在实践中起到了一定的积极的5倍以上。为此可以看出,我国高等教育市场需求作用。然而,正是在这样的情况下,各地政府、教育主是巨大的。管部门,为了满足本地毕业生的就业,减轻当地社会以上分析显示,中国的大学生就业受制于各种因压力,制定了一系列相应的/政策屏障0,实
