民法院30年 在公平正义之路上奋力前行

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1、民法院30年:在公平正义之路上奋力前行    法庭不再神秘，公民凭身份证可以旁听案件审理；法官制服取消了大盖帽、肩章，换成了法袍；远程立案、电子签章、视频审案，高科技手段的使用大大提升了审判效率……    改革开放３０年来，全国各级人民法院紧紧围绕党和国家工作大局，推动发展、促进和谐、保障民生、维护社会公平正义，取得了令人瞩目的成就，为构建社会主义和谐社会、推进社会主义现代化建设事业提供了有力司法保障，为全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家作出了突出贡献。    改革开放３０年，人民法院工作大发展，法治理念深入人心    “‘文

2、革’期间，人民法院在当时的情况下已无法正常开展工作。这是中国法治建设的倒退。对这个历史教训，我们必须深刻汲取。”最高人民法院常务副院长沈德咏回首３０年前人民法院工作时无比感叹。    １９８１年１月，最高人民法院特别法庭对林彪、江青反革命集团案作出判决。在沈德咏看来，“这是我国经过十年动乱之后，恢复和重建中国司法制度的里程碑”。人民法院恢复审判工作，复查纠正了大量冤假错案。    ３０年来，公平正义理念，程序正义、司法民主、司法公开等重要法制观念，已经逐步得到确立，为广大法官和社会公众所广泛接受。    “尤其是党的事业至上、人民利益至上、宪

3、法法律至上和社会主义法治理念的提出，为人民法院各项工作进一步确立了明确的指导思想。”沈德咏说。    最高人民法院统计显示，１９７８年，全国法院受理各类案件６１万件，而２００８年仅１月至８月就受理案件６６０万件。随着改革开放的逐步深入，人民法院受理案件的范围和类型也在传统的刑事、民事审判领域的基础上，增加了行政和国家赔偿案件。知识产权、金融证券、海事海商、涉外商事、劳动争议、企业破产等新的案件类型也不断涌现。    ——在刑事审判领域，围绕不同时期打击重点，人民法院积极开展“严打”斗争，最大限度地实现法律效果和社会效果的有机统一。    ——

4、在民商事审判领域，面对案件数量急剧增加、新类型案件不断涌现的情况，人民法院不断开展工作机制和方法创新，积极维护社会主义市场经济秩序和人民群众生产生活秩序。同时，大力提高司法效率，使当事人尽快解决纠纷。    ——行政审判工作从无到有，从小到大，经历了不断创新的发展历程，受理案件范围几乎涉及所有行政管理领域。    ——审判监督，通过创新工作机制，畅通当事人申诉进入再审的渠道，依法保护当事人的申诉权。积极探索建立申请再审与信访的分流机制，全面做好案件的协调、息访和复查工作。    ——在执行工作中，进一步完善执行工作机制，建立高级人民法院在其辖

5、区内统一指挥、统一协调的执行管理新体制，逐步实行执行裁决权和执行实施权的分离。    “人民法院目前正在努力推进国家执行威慑机制建设，建立全国法院执行案件信息管理系统，将全国法院执行案件信息予以公开，接受上级法院和社会公众对执行工作的监督，初步形成党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、各界配合、法院主办的综合解决执行难的工作格局。”最高人民法院有关负责人说。    深化司法改革，树立公正司法理念，向司法现代化迈进    统一收回死刑核准权，规范死刑案件裁判标准，确保死刑案件办理质量；实施立案、庭审、裁判文书、执行过程公开，有力地促进了司法公

6、正；严格法官职业准入制度，使法官队伍结构、知识层次、整体素质得到优化……    ３０年改革开放之路，留下了人民法院改革发展的清晰脚印。“人民法院每一项工作的开展，每一项成绩的取得，都是伴随着大大小小的体制机制以及工作方法的改革和完善进行的。”沈德咏说。    ——上世纪８０年代以来，海事法院、行政审判庭、知识产权审判庭相继建立，极大地促进了相应审判业务工作的开展。    ——上世纪８０年代后期开始的审判方式改革，显著提高了司法公正和效率，促进了与社会主义市场经济相适应的审判机制的建立。    ——最高人民法院分别于１９９９年和２００５年颁布了

7、两个５年改革纲要，部署了８９项改革措施。    人民法院在改革和完善诉讼程序、法律统一适用机制、执行体制与工作机制、审判组织与审判机构、司法审判管理与司法政务管理，以及探索法院体制改革等方面，都取得了重要进展。    人民陪审员制度改革，充分发挥人民陪审员制度维护司法公正、促进司法公开、推进司法民主的作用。建立健全新闻发言人制度，及时发布重要信息，主动接受舆论监督。    创制了新式的法袍和法槌，进一步规范和统一了法官着装和法庭礼仪，促进了法院和法官的形象公正。积极开展对外司法交流，先后成功举办第２２届世界法律大会和上海合作组织成员国最高法院

8、院长会议等，彰显了中国良好的法治形象。    回望人民法院改革开放３０年来奋力前行的足迹，沈德咏说：“全国各级人民法院在审判、执行工作和队伍建设、司法管理等各方面推