制度创新视角的产学研合作研究

制度创新视角的产学研合作研究

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1、■2010年第6期■现代管理科学■名家观察制度创新视角的产学研合作研究●于旭李北伟曹蕾摘要:文章论述制度和制度创新与产学研合作的关系,分析产学研合作的制度需求与制度供给,包括合作选择制度、筹融资制度、分工与协调制度、知识共享制度、人才交流与培养制度、利益分配制度、风险管理制度和公共政策与法律保障制度等,提出充分利用制度创新、不断优化制度体系是提高产学研合作创新能力的关键突破口,是又好又快发展产学研合作的有效途径。关键词:制度;制度创新;产学研合作一、制度创新与产学研合作的关系泛的意义上看,产学研合作是产业系统、教育系统和科研制度是行为规范,是要求成员共同遵守的、按统一程系统相互融合的有机整

2、体。序办事的规程,是集体行动控制个体行动。诺思(Douglass实现产学研合作的关键是突破高校、科研机构、企业C.North)认为制度是一系列被制定出来的规则、守法秩序在运转过程中各自独立、知识溢出效应不明显的瓶颈,建和行为道德、伦理规范,旨在约束主体福利或效用最大化立三方融合、联动发展的机制。为使产学研合作能够健康利益的个人行为。制度创新是指对现存制度的变革,实质有序地运行,保证各方利益得以实现,必须建立起一系列是一个社会以新的更富有效率的制度安排,取代旧的缺乏合理配置资源、行之有效的制度体系,以此解决合作中资效率的制度安排,包括正式规则和非正式规则的变革。制本形成、人才集聚与科研成果转

3、化问题。随着社会、经济、度创新在经济发展中的作用,在于设立新的规则,维护经技术的不断进步,产学研合作的要求也逐步提高,在既定济秩序;改变激励机制,促进经济增长;降低生产和交易费的制度框架内,产学研合作发展总有一天会被遏制,因此用,提高产出增长率。从某种程度上讲,制度安排和结构的制度创新就成为产学研合作进一步发展的前提。制度创新调整就是“帕累托”改进的过程,通过制度“不均衡—均是为了适应产学研合作发展的需要,针对现有的规范体系衡—不均衡”反复循环、不断创新的过程促进技术进步、降进行选择、创造、优化的过程,包括制度的新建、调整、完低交易成本,从而促进经济增长。善、改革和更替等,通过使制度更加完

4、善实现合作中准确产学研就是生产(企业)、学习(高校)、研究(研究所)地掌握市场需求信息,加强资金使用效率,保证合作有较三方的统称,产学研合作是产业界与学术界、科研界,以市高效率运行与公平客观的利益分配,从而进一步提高成员场需求为基础,以经济利益和社会利益为准则,以知识为合作的积极性。制度创新理论认为,无论是正式制度还是媒介,以追求效益最大化为目标的合作交流活动。其主要非正式制度都存在着市场交易成本,在一定的社会生产规目的和任务就是将高校、研究所的科技成果通过企业转化范下,若现存制度的市场交易成本偏高,必然会诱使制度为现实生产力。通常,它是由产业界启动,以学术界、科研创新的需求。所以,制度创

5、新从根本上决定着产学研合作界的研究开发活动为起点,再经过产业界成功的市场实发展的方向与路径。践,从而实现技术创新。产学研合作是科研、教育、生产不二、产学研合作的制度创新内容同社会分工在功能与资源优势上的协同与集成化,是技术根据产学研合作发展的现状与存在的问题,我们发现创新上、中、下游的对接与耦合,其符合社会生产发展和技产学研合作存在着客观的制度需求,同时,由于产学研合术创新规律,是优化企业科技行为的有效实现形式和途作对新制度需求的产生往往先于该制度实际供给的形成,径。从高新技术产业化的过程来看,产学研合作是基础研究、应用与开发研究、生产发合作选择制度展的一体化。从组织实体来看,产学合作就是

6、企业、高校、科研院所在社会范围内以技律公风分工与协知识共享人才交流保共筹融资制度险术合约为基础,依照各自的优势,分担技术障政调制度制度培养制度管创新不同阶段所需投入的资源,组织技术创制策理新活动,实现不同主体的局部或整体结合,度与制法度按分工的原则达到资源共同投入、风险共同利益分配制度分担、成果或创新收益共同分享,以实现优势互补,促进企业技术进步的目的。从更广图1产学研合作的制度体系-31-■名家观察■现代管理科学■2010年第6期加上供给本身的问题,存在着制度有效供给不足的情况。制念上的共识。度创新从充分激发各主体积极性出发,建立产学研合作发4.知识共享制度。产学研合作是为了通过进行知识

7、共展相匹配的制度体系,具体内容包括:合作选择制度、筹融享来获取互补的资源,达到共赢的局面,而合作过程中的资制度、分工与协调制度、知识共享制度、人才交流与培养共享制度则是知识共享过程顺利进行的重要一环。由于产制度、利益分配制度、风险管理制度以及公共政策与法律保学研合作各方原有知识状况不同、学习能力不同,各方在障制度。产学研合作的制度创新体系内容如图1所示。知识技能上存在差异,同时合作过程中信息的披露也存在1.合作选择制度。

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