塔洛克的寻租理论

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1、万方数据海滨漫笔悯缸磁2002年第7期国经济学家，公共选择学派创始人之一戈登·塔洛克(GordonTuUock)1967年写就了《关税、垄断和偷窃的福利成本》一文，创造了他的寻租理论，指出垄断造成的净福利损失不仅仅是著名的哈伯格三角形损失(即价高量低带来的消费者剩余的浪费)而且还包括由于有垄断利润的诱惑企业会投入资源去展开争夺垄断地位的竞争，在竞争中其租金耗散，这种非生产性投入是一种社会成本。尽管《福利成本》一文从全新的角度讨论了垄断带来的社会福利损失，但它却在其后被《美国经济评论》、《南部经济杂志》等刊物退回。后来该文发表在影响力较小的《西方经济杂

2、志》上。1971年塔洛克又撰写了《转移的成本》，提出收入转移具有社会成本，因为转移的提供者或获得者会花费稀缺资源来避免和寻求转移。塔洛克的论文再一次被《美国经济评论》以“没有提出任何有用的东西”而拒载。直到1974年安妮·克鲁格在《美国经济评论》上发表了《寻租社会的政治经济学》，把“那种利用资源通过政治过程获得特权，从而构成对他人的伤害有理由说大于租金获得者收益的行为”定义为寻租后人们才想起早在1967年塔洛克发表的《福利成本》一文。塔洛克认为，由于《美国经济评论》退稿，使寻租理论的传播至少推迟了七年。寻租理论从一开始便沿着塔洛克和克鲁格分别开创的两

3、个分支演进。前者称作公共选择纲领，后者称作国际贸易纲领。两个纲领都是将注意力集中在人们花费稀缺的资源，进47行非生产投入，以寻求即得利益。而分歧在于公共选择学派认为，仅有转移的可能性就会吸引寻租和护租行为，这种寻租行为的支出决定转移的结果。是寻租的支出水平和结构决定政府的设租行为，政府设租过程内生于寻租过程。例如正是行业压力集团的院外活动，才使政府出台高关税的政策。而国际贸易学派，却从外生的租金决定来分析寻租，很少或根本就没有考虑政治市场的博弈过程。西南财经大学出版社1999年出版的《寻租》(戈登·塔洛克著，李政军译)一书，较详尽地阐述了公共选择学派

4、的寻租理论。它从寻租的概念、寻租的政治市场、有效寻租、暂时性收益陷阱、护租、抽租和创租、寻租成本等几方面层次分明地介绍了寻租理论。它至少万方数据给我们以下启迪：1．寻租寻利的区别寻租理论将经济人追求经济利益最大化的行动分为两大类，一类活动是生产性的，它包括物资资本和人力资本的投资，研究开发及制度创新等。例如某个企业家成功地开发了一项新技术或新产品，该企业就能获得高于其他企业的超额利润。这是企业的寻利活动，它的特点是能将生产的可能性边界外推，在追逐私利的动机下从事着有利于社会、有利于他人的活动。另一类寻租活动是非生产性的，它包括谋求特权与优惠的游说活动

5、，权钱交易、偷税漏税、走私放私等违法行为。这类活动是在追求既得利益，它的特征是虽然消耗实际资源却与产出没有关系，这类活动往往是阻碍生产要素在不同行业之间的自由流动，寻求政府干预以维护其垄断地位。2．竞争并非总是好事亚当斯密为代表的古典经济学一向认为，自由竞争是增进社会利益的经济机制。在完全竞争的条件下，资源得到最佳的配置，社会总福利达到最大。而寻租理论指出，在现实社会中，由于经济体制的制约，个人趋利避害的竞争行为，有可能导致经济资源的浪费性使用，非生产性的寻租竞争过程对资源的配置和社会生活的许多方面都有着负面的影响。3．对落后的反思寻租理悯弘缮’20

6、02年第7期论告诉我们，有限的资源不仅存在着在生产领域的配置问题，还存在着在生产领域与非生产领域之间的分配问题，在资源一定的前提下，非生产领域分配的资源多，生产领域可使用的资源就少，当一国一地区将较多的资源用于寻租活动时，它必然会落后。发展中国家在赶超目标的激励下，往往采取非常措施造成政府对经济事务有过多的干预。政府机关办事效率低下，关卡林立，审批程序复杂，以及过高的边际税率都激励企业家投入资源从事非生产性活动。4．对寻租性腐败的认识80年代寻租理论传人我国，人们自然会将寻租与腐败联系在一起，腐败者设租的目的是为了抽租，寻租者敢冒风险花大代价，为的是

7、获取高额的租金。腐败的供给与需求在转轨时期都有相当大的生存空间，因此腐败现象在转轨时期就有一种日益蔓延的趋势。诺斯在《制度变迁理论纲要》中将政府失灵的原因归纳为以下四点：第一，政府行为目标与公众利益目标存在差异。因为(1)政府官员也是经济人，也追求自身利益；(2)政府机构本身也不是一个没有自身利益的组织，它容易将政府官员的利益内化为政府利益；(3)政府有时被有影响的利益集团所左右．并非总能代表社会公众利益；(4)政府的政治经济目48标决定了政府对社会不同阶级有远近亲疏之分，不可能政策中性。第二，政府机构效率低下。因为(1)政府是一个非市场机构，缺乏竞

8、争压力及预算引硬约束；(2)政府造成的垄断使政府干预经济活动的成本难以确定与度量；(3)政府机构没有激励去降