绩效考察方案

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1、一、绩效津贴体系设计的工作背景  　2000年6月起，国家颁布《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》，为事业单位实施收入分配制度改革提供了新的契机。我校在深入分析政策精神，认真研讨改革环境的基础上，于2000年设计并实施了校内津贴制度。此项改革对于推进当时学校的整体工作尤其是分配制度改革起到了积极作用。2006年国家出台《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》，实施了岗位绩效工资制度，将工资结构调整为岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分。　　随着国家人事收入分配制度改革的深入推进以及学校事业的发

2、展壮大，如何设计并建立一套适应学校事业发展要求，既能够体现高校工作人员的工作实绩和贡献，又能够充分调动和发挥高校人力资源优势的薪酬体系,成为我校人事分配制度改革面临的一个现实而迫切的问题。二、绩效津贴体系设计的主要工作任务　　绩效津贴体系作为薪酬体系重要组成部分，主要以教职工工作实绩为基础进行绩效评价，明确绩效责任，最终推动学校事业的发展。　　目前我校正处于事业发展的关键时期，为继续贯彻落实《天津大学人才强校战略实施纲要》，推进新形势下高水平师资队伍建设，完善学校高素质拔尖创新人才培养体系，增强学校科技创新

3、能力，提高社会服务水平，提升学校的核心竞争力，使天津大学尽早步入世界一流高水平大学的行列，人事处结合调研情况和我校实际，解放思想，开拓创新，对我校绩效评价体系进行优化调整和制度性创新。三、绩效津贴体系设计的关键点1.优化评价方式，引领制度革新　　针对我校现阶段发展的突出问题，探索建立科学的评价体系，如评价重心由以数量为主逐步过渡到数量和质量并重最终实现以质量为主，考核方式由逐项独立考核向多角度综合性评价转变；通过评价体系即制度的优化，引领观念革新，为学校事业发展从制度上和机制上寻找新的有效的突破口。2.评价

4、标准瞄准高水平，事业发展实现新跨越　　目前学校处于事业发展的关键时期，为了加快推进学校三步走战略的实施，体系设计过程中站在国内外高水平起点上制定绩效津贴体系评价标准和绩效目标，如将学科发展定位瞄准国内外一流学科，教学评价体系向实践教学和工程教育改革倾斜，都体现了要站在更高的起点上实现学校事业发展的新的跨越。3.完善校院两级管理模式，赋予院级单位较多自主权　　管理重心下移，赋予院级单位较多自主权，完善“两级管理，两级激励”的管理模式，充分调动院级单位办学的主动性和创造性。4.以有限增量盘活现有存量，赋予绩效津

5、贴体系强大生命力　　绩效津贴体系设计是以有限增量盘活现有存量，以加大投入支持结构调整和制度完善，最终达到促进学校事业发展的目的。四、绩效津贴体系的设计过程1.实地调研：到清华大学、北京师范大学、上海交通大学、浙江大学、西安交通大学、香港大学、香港城市大学等高校进行实地调研，了解国内外一流高校的改革思路与经验；2.理论研究：参与教育部人事司组织的“高等学校绩效评价与绩效工资分配制度改革”的课题研讨，把握改革脉络、理清工作思路；3.体系设计：参考调研结果，结合我校实际，运用KPI理论和科学的“宽带”薪酬理论，对

6、绩效津贴体系中评价方式的转变、绩效责任的明确、所需增量以及额度划分等进行周密设计与测算；4.起草文件：（1）设计多套体系，好中选优；　　　　　　（2）广泛征求意见，对方案不断进行修改、调整、优化和完善；　　　　　　（3）三次向校党委常委会汇报工作内容及进度，并根据指示及时调整工作部署；　　　　　　（4）历时一年，修改20余稿，起草并出台了《天津大学绩效津贴管理实施意见（试行）》；5.布置实施：　　（1）专门组织召开人事工作会议，宣讲改革理念，明确改革思路；　　（2）分批召开绩效津贴工作布置会，编写针对性工作

7、手册，保证相关工作顺利开展。五、绩效津贴体系的工作效果我校绩效津贴体系设计走在全国高校前列，并取得了较好的实际效果：1.解决现阶段突出问题，为学校核心竞争力的提升提供政策保障；2.赋予院级单位较多的自主权，完善校院两级绩效评价和管理体系；3.以小增量盘活大存量，赋予绩效津贴体系以强大的生命力；4.为我校下一步实施绩效工资奠定基础。胡锦涛同志在今年“七一”重要讲话中特别提出：“坚持用‘三个代表’重要思想指导实践、解决问题、推动工作。”这是我们学习“三个代表”重要思想的真谛。在学习“三个代表”重要思想中，联系自

8、己分管工作的实际，对党政机关工作在新的发展时期，如何适应新形势，建立和完善有效的工作机制？提出自己的观点，与相关同志共同探讨，以此推动党政机关的建设。坚持“三大创新”，增强机关工作的生机活力。机关工作面对新世纪，存在着许多新课题，必须在思维方式、决策方式和领导方式上大胆创新，才可能有所作为，才能适应新形势的要求。我们的党政机关面对目前的社会主义市场经济，在体制、机制上存在着不少障碍，主要是长期计划经济的弊端的制约