区域技术标准创制能力评价的因子分析法

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1、第27卷第17期科技进步与对策Vol.27No.172010年9月Science&TechnologyProgressandPolicySep.2010区域技术标准创制能力评价的因子分析法元岳(北京工业大学经济与管理学院，北京100022)摘要：区域技术标准创制能力，作为衡量区域科技创新能力水平的一个方面，在区域创新体系建设中常常发挥着关键的作用。目前，理论界关于科技创新评价的研究较多，但针对评价对象——区域技术标准创制能力的研究却很少。通过形成机理的研究以及实地调研讨论的方法，结合实际数据应用因子分析法，给出一种评价区域技术标准创制能力的方法，并根据某科

2、技园区考察的具体情况进行了实证研究。关键词：技术标准；科技创新；因子分析法中图分类号：G307文献标识码：A文章编号：1001–7348(2010)17–0132–030引言社会发展、科技文明进步所不可背离的一项基本法则。在人类社会发展的漫长历史进程中，技术标准经历了从自发到自在科技创新体系中，技术标准作为衡量科技创新能力水平觉、从经验到科学的逐步飞跃：它雏生于农业时代，成熟于的手段，发挥着提升创新能力的作用。因此，区域技术标准创工业化时代，发展于网络经济时代。在不同的经济社会中，制能力，被视为创建区域创新体系的重要环节。为了能够切实技术标准创制能力扮演着

3、不同角色，占据着不同地位。提高区域技术标准创制能力的技术标准创制模式，并针对区域现阶段是属于技术标准突飞猛进的阶段——网络经济技术标准创制能力展开评价是值得研究思考的首要问题。时代。这一阶段的技术标准以高新技术标准占主导地位，关于技术标准方面的研究，理论界多把重点放在了标准化主要体现在标准推出的时间大大缩短，一些引领技术的事［1］战略和标准化效益方面。林夕慧在《政府决定技术标准的影实标准、预期标准开始出现，并且逐渐发展壮大。响因素与建议》中，谈到了区域政府对企业标准化工作的影响；(3)标准的形成过程，是关于标准的理论和政策研究的［2］曾德明等则从企业的角度

4、，分析了企业自身技术标准化能重要过程。正如其它制度的形成和演化一样，市场力量应力指标的设定与测度，把企业技术标准化能力分解为企业技该是标准形成的主导力量。但是，由于标准部分地具有“公术优势、技术标准制定能力和标准推广能力3个方面。共物品”的特征，所以，单纯依靠市场并不能解决所有的问将技术标准化工作上升到区域的角度去讨论，这样的文题。一方面，标准的“公共物品”特性会诱导搭便车的行为；［3］献多以实证研究为主。刘春扬以长宁区政府出台政策支持另一方面，由于标准在当代网络性产业中具有重要的意义，区内企业技术标准工作为例，思考了政府在区域技术标准创企业有较强的激励利

5、用标准形成垄断，获取超额垄断利润。［4］制能力方面的重要作用。随后，李岱松对北京地区技术标所以，公共机构参与标准的形成或参与标准化的过程有助准创新工作进行了更为细致的实证研究，通过问卷形式收集于社会整体福利的提高。了影响技术标准创制能力的9种因素，并对其影响程度进行现阶段，由于体制方面的原因，我国仍然采取政府主导了排序，其研究成果为本文的评价研究作了很好的指引。的技术标准创制模式。整个北京地区的技术标准创制工作始终是政府有关职能部门的一项重要工作，无论是国家标准还1技术标准创制能力形成机理分析是行业标准，都由政府职能部门主持研究制订、推广实施并(1)技术标

6、准创新能力是一个时间性的变量，任何一个执行监督。政府是技术标准创制的主导力量。虽然存在种种地区并非在经济开始阶段就具备自主创新能力。同样，对弊端，但这些却都影响着我国整体技术标准创制能力的提高。于任何一个产业来讲也是如此。一个地区、一个产业，其基于上面的认识，技术创新标准创制能力主要包括以下标准创制能力总是从无到有，需要人们不断认识、不断博3个要素：①外生创制环境的要素，主要反映技术标准创制弈、不断发展，最终选择一种快捷有效的生长方式，有意的主体参与创制活动的基础条件；②内生创制环境的要素，识地去推动实现的。主要是反映已备案企业依靠科技研发在技术标准创制方

7、面(2)技术标准是对人类生产活动的一种纪律约束，是人类进行的人力以及资金的投入；③通过技术标准创制，对产业收稿日期：2010–01–05基金项目：北京市教委纵向研究项目(PXM2010-014204-09-000048)作者简介：元岳(1985–)，男，天津人，北京工业大学经济与管理学院硕士研究生，研究方向为经济增长与预测。第17期元岳：区域技术标准创制能力评价的因子分析法·133·发展所产生的实际效果和后续效果，主要体现在企业的标准评价。②充分考虑外部环境。由于我国尚处在政府主导的技化意识以及产业的成长上。这3个要素相互联系、相互作用，术标准创制模式，政

8、府有关职能部门对技术标准的制定有着共同反映出技术标准创制能力的大小