山东水总应急预案(修-3)

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1、山东水利工程总公司应急管理规范化建设实施方案根据省国资控股公司《关于转发省国资委鲁国资综合[2010]15号文件的通知》的文件精神，为切实加强应急管理工作，提升企业应对突发事件的能力，提高广大职工的公共安全意识、社会责任意识和自我防护意识，特制定本方案。　　一、工作原则和工作目标（一）工作原则　　统一领导，分级负责。在山东水总党委的统一领导下，建立健全总公司本部和分（子）公司应急管理规范化建设工作体制。明确应急管理规范化建设责任主体，坚持预防为主，防处结合，力争把问题解决在基层最前沿。　　（二）工作目标　　到2011

2、年底，山东水总建立起基本应急管理预案体系，初步形成应急管理工作机制。建立健全应急管理组织体系、应急预警制度和应急处理预案，全面开展应急事件预防工作，完善应急管理基础设施，基本形成总公司机关、分（子）公司和项目部的应急管理工作网络，开展应急管理全员教育和培训，提升应急管理能力，降低应急事件发生概率。二、工作内容（一）应急管理组织建设1.成立山东水总应急管理工作领导小组。2.设立山东水总应急管理工作办公室。3.建立分（子）公司应急管理工作实体。　　（二）规范应急预案体系建设　　构建“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。横

3、向到边：结合企业实际情况，制定自然灾害、工程事故、安全隐患、群体上访等各类应急事件专项预案，确保预案基本覆盖本企业可能发生的主要突发事件；纵向到底：构建包括总体应急预案、分（子）公司应急预案、项目部应急预案、和专项应急预案体系。　　（三）规范应急事件预警制度建设　　对突发事件信息报送程序进行规范，对信息报送的渠道和责任进行明确，不断完善部门、分（子）公司、项目部等预警系统，逐步建立起覆盖企业的突发事件监测网络和信息直报系统。　　要针对重点区域设立基层应急信息员，形成以基层群众为主体的安全信息网络；落实现场处置及协调工

4、作职责，规范突发事件信息的报送程序，明确信息报送的范围、责任主体和报送要求，建立和完善应急值班和信息报告制度。　　（四）制定防范和应急措施　　以安全生产为重点，实现企业应急管理工作常态化，应急队伍专业化、应急演练定期化、处置突发事件自主化，各类事故发生率严控在指标之内。　　1.完成各类应急预案的编制工作。预案内容力求简明、实用，注重实效，有针对性和可操作性。2.每年开展一次应对突发事件演练，促进各单位的协调配合和职责落实。　　3.加强应急队伍建设，切实抓好应急队伍的训练和管理，加强对职工应急知识、技能的培训，特别是安

5、全生产关键责任岗位的职工，既要熟练掌握生产操作技术，也要掌握安全操作规范和安全生产事件的处置方法，增强自救互救和第一时间处置突发事件的能力。三、工作要求　　（一）加强领导、提高认识、精心组织　　充分认识基层应急管理规范化建设工作的重要性、紧迫性和长期性，把推进应急管理规范化建设摆到重要的议事日程，切实加强组织领导，认真制定工作方案和工作计划，精心组织实施，扎实加以推进。　　（二）严格考评、及时总结、注重实效　　应急管理规范化建设工作涉及面广、任务重、难度大，一定要强化责任意识，按照实施方案确定的目标、内容和推进工作进

6、程要求，严格考评。及时总结推广先进经验和先进典型，对在开展应急管理规范化建设工作中表现突出的先进集体和个人进行表彰和奖励。山东水总应急管理办公室要加大对推进工作的指导、检查、督查力度，确保各单位应急管理规范化建设工作取得实效。　　（三）广泛宣传、预防为主、以人为本要积极调动和激发广大员工参与应急管理工作的自觉性、主动性和创造性，提高其预防和应对各类突发事件的能力，逐渐形成企业主导、全员参与的应急管理工作格局。山东水利工程总公司2010年09月09日