立足社会化服务新苏家

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1、立足社会化服务新苏家构建新形势下中心户管理新体制XXX区人口和计划生育局XXX区始终把人口文化中心户网络建设作为人口计生的工作重点，以群众需求为导向，以争创综合示范区为动力，结合资源共享工程建设，积极探索计生中心户与新农村建设新的结合点，坚持统筹协调与部门引领并重，组织自治与职业化管理并举，完善体制与开拓创新思路并行。经过一年的积极探索，我们在中心户队伍建设中，创新思路、创新模式、创新机制，有力推动了农村人口计生网络转型升级向纵深发展。一、创新思路，赋予新时期中心户工作新内涵紧紧围绕我区“一轴一线两带三区”的大农业发展战略布局，以“统筹共建”为抓手，强化四种意识，推进中心户工作“四大转变”。强

2、化统筹意识，推进中心户工作观念转变。中心户的转型升级是建设统筹解决人口问题的“大人口”观的需要，是新农家建设的需要，是新时期满足广大农民需求的需要。强化服务意识，推进中心户工作手段转变。围绕“生育优化，满足群众生育质量的知识需求；生活富裕，满足群众生活质量的文化需求；生命健康，满足群众生命质量的情感需求”，开展“贴心服务、个性服务、跟踪服务”，-4-使中心户工作转型向高端发展，使中心户服务升级向高端拓展。强化拓展意识，推动中心户工作职能转变。改变站在计生角度抓计生，强调触角功能，延伸功能，倡导中心户工作参与新农村建设的每一环节，渗透到新农村建设的每一角落。强化品牌意识，推动中心户工作形象转变。

3、新时期中心户不仅是服务群众的勤务员，更是新农村建设中的示范户，是发展生产、致富奔小康的样板，能够带动一片、辐射一面，引领农民走上共同致富的道路。树立起这一群体的的品牌效应，势必对推动农村经济社会发展发挥巨大的作用。我们以提升中心户建设为抓手，集中打造了八一、陈相等一批示范点、服务点，充分发挥引领、示范效应，树立区级品牌，推动地区中心户建设。二、创新机制，构建新时期中心户工作新格局按照“政府统筹、部门联动、多渠道投入主、全方位推动”的原则，以经费统筹为切入点，构建中心户工作新机制，增强其融入新农村建设的生命力。构建决策保障机制。将人口文化中心户建设列入政府全年工作考证体系，列为新农村建设规划的发

4、展目标，列入农村各级党政组织的重要议事日程，使各级党政组织高度重视、关心、支持中心户建设。区委、区政府先后下发了《新时期加强人口文化中心户建设的意见》、《XXX区人口文化中心户管理办法》等文件，实行“四统一”、“五规范”，科学量化中心户工作考评标准，实施标准化建设。构建统筹协调保障机制。-4-由区政府牵头组建XXX区人口文化中心户工作协调小组，从政府的角度协调部门间工作，使人口文化中心户承担更多的社会职能。目前，司法、农林、科技、文化、卫生、妇联等相关部门，充分利用人口文化中心户资源，把各种宣传品放到中心户，把有关工作开展到中心户。使中心户由过去人口计生部门独家经营变成多部门参与、多部门共建的

5、基层“公共平台”，形成部门联手共建“三生”中心户的“大计生、大联合、大服务”格局。构建权益保障机制。一是按照“区财补一点、乡村投一点、相关部门出一点”的筹资原则，建立全新的户长报酬保障制度。由人口文化中心户工作协调小组负责协调，决定区财政出资，给予中心户长每人200元补助；乡镇、村两级出资，给予中心户长每人200元补助，司法、民政、农林、卫生、科技、文化等部门分别给予中心户长每人30－50元补助，使每名中心户长全年报酬不低于1000元。二是建立户长待遇保障制度。在保障户长报酬的同时，制定激励政策，扶持中心户发展，以鼓励她们开展活动，发挥长期的积极作用。三、创新模式，打造新时期中心户工作新平台以

6、“民需我为”为出发点，以“四大工程”为创新载体的切入点和着眼点，构建新时期中心户服务机制，提升其融入新农村建设的服务力，全力将人口文化中心户打造成使用快捷方便、文化内容丰富、实用实效性强的综合服务阵地。通过实施“民富我为”的“绿色家园”工程，将低碳环保等先进理念、致富手段送进农家；通过实施“民健我为”的“健康家庭”工程，将科学、健康的新观念送进农家；通过实施“民乐我为”的“-4-大人口文化工程”，送科技、文化、娱乐下乡，将丰富的业余文化生活送进农家；通过实施“民求我为”的“全程服务”工程，将党和政府对群众的关怀送进农家。人口计生中心户的转型升级为人口计生公共宣传服务开辟了新领域、新空间，有力提

7、升了中心户的“软实力”。我们将把信息资源共享工程做为人口计生中心户升级换代的催化剂，不断的确定新目标、采取新措施，使这一组织网络按照职业社会化、组织社团化、功能多元化、服务个性化的特点，不断完善，努力把人口文化中心户建设成为在新农村建设中具有示范性、榜样性，受人尊重，让人向往的新农民先进群体，在新农村建设中发挥巨大作用。-4-