用對的方法,來幫助老師

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1、老師需要的是「輔導管教支援系統」學生需要的是「有效的輔導措施」反對「臺北市國民中小學學生行為分級管教措施參考表」草案人本教育基金會95年3月15日近年來教師「不當管教」事件層出不窮,基於學校是學生「受教育」的地方,因此當今教育最迫切面臨的,就是該如何幫助正在面臨巨大挑戰的老師?如何提供老師更務實、更專業、更有效的、解決問題的方法?今年二月二十七日,台北市政府教育局公布「臺北市國民中小學學生行為分級管教措施參考表」草案(以下稱草案),並徵求各界建言,我們非常肯定台北市政府幫助老師的用心,但觀諸草案

2、內容,卻令人憂慮其用心有所偏差,恐幫不上老師的忙,又徒增校園師生對立,茲提出以下建言,盼台北市政府教育局矯正策略、給對方法,真正幫上老師們的忙。一、優先規劃輔導管教的支援系統,才能幫助老師。「學校行政既官僚又僵化,怎麼辦?」、「沒有別的老師願意協助,怎麼辦?」、「家長各種無理要求,怎麼辦?」要幫忙老師管教學生,就不能迴避這些問題,否則只是口惠而不實。目前草案中「視狀況告知導師、訓輔人員、家長」、「洽請其他相關人員協助處理」、「邀請教師會、家長會協助處理」…等處理流程,都是空洞的規定,還是讓老師只

3、能單兵作戰,一個人在教室裏孤立無援。因此,我們建議台北市教育局應該優先規劃完整的輔導管教支援機制,秉持教訓輔合一的精神,充分運用全體教職員的力量,支援每一個教學現場,運用團隊智慧解決學生的管教問題。二、一起找出學生不良行為的原因,才能幫助老師只有處理不良行為,沒有找出行為背後的原因,是傳統管教支援系統效能不彰的主要因素。沒有針對學生行為原因思考的管教,只有暫時壓制的效果;如果背後的問題一直不去解決,老師就會被一再重覆發生的學生問題打垮,導致許多老師士氣低落,信心盡失。4因此,基於本會多年教學經驗

4、,支援系統接手學生個案之前,必需要求老師提出學生行為原因的分析報告(口頭或書面),如果老師對分析原因有困難,就要協助老師找出原因。支援系統輔導或管教學生後,也要向老師報告處理經過,讓老師有充分的回饋,可以繼續教學任務。雖然找原因的程序,一開始會花比較多的時間,但整體來看,卻是最有效率的方法。而且,幫學生把問題真正解決,那份喜悅就是提昇老師士氣的最佳處方。一、管教無效要檢討管教策略,加重處罰不能幫助老師目前草案認為,學生被管教後再犯,即將該「輕度或中度不當行為」視同為「中度或重度不當行為」,此處呈

5、現的邏輯是「所有的錯都是學生的錯」,也就是前述傳統管教方式失敗的地方。因為,如果選擇了一個管教方式,就是認為這個管教能對學生的行為發生改變的效力,怎麼會在管教無效後,不去檢討管教策略的缺失,而是把學生原來的行為升級成更不當的行為呢?本會之所以一再強調要找出學生不良行為的原因,就是看到太多沒有對症下藥而引致的惡性循環在校園裏發生,不但傷害了學生,也讓沒有意識到問題的老師對教學產生嚴重的無力感。二、管教不能代替教學和班級經營,只有加強專業才能幫助老師教學法和班級經營是老師專業的核心,所有相關的教科書

6、對於學生在課堂上的問題,例如「上課不專心聽講」、「上課不按時進教室」、「上課未攜帶學用品」、「干擾教學」、「不按時繳交作業」…等問題,都有詳盡的解決方法,也強調只有加強老師在教學和班級經營上的專業能力,才能解決學生在課堂上的問題。目前草案中,將許多學生在課堂上的問題列成應該管教的不當行為,不但是委屈學生為失敗的教學和班級經營承擔責任,也無助老師提昇專業能力。以上課不專心聽講為例,懲罰真的無助於提昇學生的學習意願,只有老師精心設計的課程,以熱情和愛心投入的教學,才能引吸學生參與教學活動。因此本會建

7、議所有屬於教學和班級經營範疇的學生問題,都不應該以管教解決,而是要積極輔導有困難的老師,用提昇專業能力的方式幫助老師。三、解決師生衝突要靠協助,訴諸權威只會造成師生對立傳統老師習用「叫你做什麼就做什麼!」的權威式管教,但在強調培養學生獨立人格和批判精神的現代教育,老師必需習慣學生不肯服從的現象,甚至鼓勵學生質疑師長的決定。依上述邏輯,教師管教學生而學生不服時,教師應安排第三方介入仲裁,而不是如該草案所述,視「不服管教」為不當行為,加重處罰學生,犯下一過二罰的錯誤。因為,管教的目的不在處罰,而是要

8、讓學生真的了解他錯在那裏,如果學生有疑問,有情緒,就應該讓他有申訴的管道,透過理性的論辨,讓學生練習說出自己的觀點,討論並接受別人的觀點。學生當然應該尊敬師長,但師長也不能濫用權威,禁止學生發表異議,不准學生反對不合理的規定。更何況,有時侯老師也會犯錯,若是不問是非一律以「不服管教」處罰學生,反而會因為冤枉錯怪,引發師生間更大的衝突。4其次,傳統校園(特別是國中)生態中,訓導人員和部分教師常採用高壓式的管理,當學生反對不合理的規定,或被挑釁式的管教方式所激怒時,常被冠上「禮貌不周」、「態度傲慢」

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