2016年专利战略及专利执法重点任务研究报告

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1、2016年专利战略及专利执法重点任务研究报告中国社会经济系统分析研究会2015年12月108目录一、国内外形势分析1（一）国际形势分析11.新一轮科技革命将深刻影响世界，科技创新成为社会发展发展新趋势12.国际科技合作向更高层次和更大范围发展33.科技创新资源全球流动形成浪潮44.TPP对我的机遇和挑战5（二）国内形势分析81.创新驱动发展战略与知识产权战略82.用改革的方法加快建设知识产权强国163.国知局深化知识产权领域改革，加快知识产权强国建设17二、国家重大战略部署下的专利事业发展20（一）“互联网+知识产权”助力创新驱动发展20（二）大众创业、万众创新为专利发展带来新机遇23

2、1.众创空间潮涌232.专利运营模式的新机遇24（三）“一带一路”与推进知识产权国际化271.“一带一路”战略构想所处的知识产权环境分析282.“一带一路”战略中知识产权国际合作问题313.“一带一路”战略构想下的知识产权保护策略334.健全“一带一路”战略实施中的知识产权国际合作机制36（四）京津冀一体化中的知识产权协同发展391.京津冀专利资源分布格局402.促进京津冀专利战略一体化协同44（五）《中国制造2025》：强化知识产权运用461.《中国制造2025》的主要内容462.《中国制造2025》必须强化知识产权运用49（六）大数据和知识产权491.知识产权与大数据彼此融合、共同

3、促进。492.知识产权携手大数据助力“互联网+”503.知识产权保障大数据创造未来产业生态。514.知识产权与大数据改变我们生活。52三、专利运用和保护专题研究54（一）关于国内知识产权质押融资若干问题的研究541.国内知识产权质押融资的发展现状541082.国内知识产权质押融资存在的问题553.相关建议58（二）知识产权保护对高新技术贸易影响研究611.有利于推动高新技术企业技术622.有利于引进高端技术并提高我633.有利于减少与发达国家之间的高新技术贸易摩擦644.知识产权保护对我国高新技术贸易的消极影响64（三）创新驱动发展战略下专利政策法律化路径研究651.专利政策法律化缺失

4、引发的问题652.专利政策法律化的制度功能673.专利政策法律化的基本途径68四、基本情况调研调研与需求分析70（一）调研的基本情况701.结合课题研究工作，做好专利战略调研和座谈工作702.开展问卷专题调研活动713.深入各企业开展专利战略调研工作72（二）调研中的主要观点721.专利成为各国迎接新一轮科技和产业革命的重要抓手722.专利国际化进程加快743.地方基层政府专利工作力不从心754.专利工作已经纳入到相关部委重点工作775.大企业专利工作有条不紊786.中小企业开始重视专利带来的收益797.高校和研究机构构重论文轻专利仍比较明显818.专利共享成为产业联盟的核心竞争力85

5、9.专利服务机构服务能力大幅提高87五、面临的问题和挑战88（一）国际专利争端日趋严峻，我国整体准备不足881.国家专利战略和企业专利结合程度较差882.我国在重大关键技术领域的核心专利数量较少，亟需开展相关培育工作893.多数中小企业专利国际化意识和能力较差89（二）地方政府专利工作找不到抓手，企业专利工作落实不到基层901.基层政府专利工作薄弱902.知识产权战略与企业整体战略融合度较差901083.企业管理架构尚需完善，专业人员缺乏91（三）专利服务模式创新亟待提高，中小企业专利效果较难体现921.专利代理服务能力与水平有限922.专利代理服务种类单一，业务范围狭窄923.专利代

6、理管理机制有待进一步理顺和完善93（四）专利信息共享严重不足，众多高价值专利浪费现象非常普遍941.信息共享严重不足942.高价值专利浪费现象非常普遍953.缺乏保护意识96（五）专利维权难现象仍然严重971.维权途径过于单一972.打击对象过于直接973.知识产权的法律措施运用不力974.示范效果不明显98六、下一步工作建议98（一）完善专利服务体系，提高政府服务能力98（二）进一步完善全国专利信息服务体系991.进一步完善全国专利信息服务体系建设992.加强专利信息基础资源建设并逐步开放100（三）实施专利平台战略，促专利产业化实施1011.建立完善的专利综合服务平台1012.构建

7、国家专利信息公共服务平台101（四）推进京津冀专利战略一体化进程1021.加强北京的高校和科研院所与津冀的交流和合作1022.在津冀设立北京的专利成果转化平台102（五）关注和加强企业专利权保护1031.加强企业内部对专利权的保护1032.制定企业专利管理战略1033.制定完善的科研人员激励制度104（六）深度推进科技型小微企业专利融资1051.加强金融评估机构的监管，完善专利价值评估制度1052.完善专利融资的法律体系1063.完善专利融资风