福建省出售公有住房暂行规定

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1、福建省人民政府关于颁发《福建省出售公有住房暂行规定》的通知各地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：《福建省出售公有住房暂行规定》已经省政府常务会议讨论通过，现予公布，请遵照执行。有关问题通知如下：（一）出售公有住房是对现行统包统分的低房租、高暗贴、福利制供给制住房制度的重要改革，它有利于推进住房的商品化，促进住房资金的良性循环；有利于促进消费结构和产业结构的调整；有利于克服住房供给制所产生的种种不正之风。（二）出售公有住房是一项十分复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，难度大，既是改革的过程，也是人们更新几十年

2、住房供给制传统观念的过程，因此，各级、各部门、各单位领导一定要精心组织、精心领导，认真做好政策宣传和思想政治工作。要进一步建立和健全各级房改机构，结合实际制定具体的实施方案，确保这项改革顺利进行。（三）从本规定实施之日起，不论是新竣工的或是旧住房腾空后重新安排的公有住房，一律实行先卖后租，大部分出卖给干部、职工个人，小部分出租给暂时缺乏购房能力的低收入住房困难户。干部、职工购买公有住房后，不论以何种方式放弃了所购房屋所有权或使用权的，单位不再提供出租公房。（四）为了加快公有住房出售步伐，必须配套提高公有住房租金水平，使租

3、售比价逐步趋向合理。考虑到目前广大干部、职工收入水平和各级财政承受能力的实际情况，宜按“小步提租、不给补贴”的原则逐步提高租金水平。具体办法由各地、市、县根据福建省城镇住房制度改革总体方案研究制定。（五）在出售公有住房的同时，各级政府、各单位要把解决干部、职工住房困难问题列入议事日程，特别要优先解决住房特困户的困难。今后新建或重新安排的公有住房，不论是出售或出租，应首先面向住房困难户。要通过多种渠道、多种形式和多层次的集资，建造不同档次的住宅，逐步满足不同收入层次的人民群众日益增长的住房消费要求。新建住房在设计和建设方面

4、要考虑实用、节约，可以只建造没有内墙间隔和装修的房屋出售，以降低售价，避免浪费。福建省出售公有住房暂行规定为加快我省城镇住房制度改革，逐步推行住房商品化，根据福建省城镇住房制度改革总体方案的要求，特制定本规定。一、售房范围凡经确认产权清楚的公有住房，除下列六种情况外，均可向干部、职工出售。已竣工尚未安排干部、职工入住的公有住房，同属出售的范围。下列公有住房不在出售范围：1、已列入旧城改造规划的；2、地处临街宜改造为营业用房的；3、代管房产和产权未定的；4、具有历史保护价值的；5、危房以及即将更新改造的旧住房；6、当地政府

5、认为不宜出售的公有住房。二、售房对象行政、事业单位自管的公有住房，出售的对象应是房屋产权所在单位在职干部、职工和离、退休干部、职工中的现住户。各级房地产管理部门的公有住房，出售对象应是在职干部、职工和离、退休干部、职工中的现住户。属于正常工作调动而调离原单位的现住户同样享有购房权利。每一个干部、职工家庭只能购买一次。目前由于各种原因未能分到住房的的干部、职工家庭，保留按本规定优惠购房的权利。新建住房和腾空后重新安排的旧住房，应优先向本单位干部、职工和离、退休干部职工中符合分房条件的无房户和住房困难户出售。三、计价单位出售

6、公有住房以建筑面积作为计价单位。每户建筑面积依据住房竣工图纸的单元组合面积计算，没有图纸作依据的则按实丈量。单元组合面积以内的公用建筑面积，如公共楼梯、过道等不按户分摊，也不列入计算住房控制面积的范围。四、定价原则（一）向干部、职工出售公有住房，按标准价计算。新建住房的标准价，包括住房本身建筑造价加上征地及拆迁补偿费。公有住房的标准价由各市、县房改办会同国有资产、房地产、物价等有关部门测算核定，报上级人民政府审批。（二）出售公有住房的价格，应根据住房的结构、朝向、楼层、装修和座落地段等项条件，进行合理调节。调节系数由各市

7、、县房改办和房地产行政主管部门按实际情况确定。（三）砖混结构单元套房，扣除征地和拆迁补偿费后。按一、二、三类地区划分（地区类别的划分见附表），1984年建成的，每平方米建筑面积标准售价分别不得低于200元、190元、180元，框架结构的提高10％；1985年至本方案实施前建成的，在此售价基础上每年增加4％；1983年至1979年建成的，在此售价基础上每年扣减4％；1978年（含1978年）以前建成的，在1979年建成房售价的基础上，每年扣减1％，但最多只能扣减30％。今后的售房价格，将随着房屋造价的变化而进行必要的调整。

8、各市、县人民政府可根据各自的实际，制定本市、县出售公有住房标准售价的最低限，但最低限不得低于上述标准。已进行公房出售的试点市、县，要注意前后衔接，保持政策的连续性。（四）干部、职工购买现住房，面积超过省政府闽政〔1984〕14号文件规定住房面积标准11平方米至20平方米的部分，其售价增加50％；超过21平方米以上至3