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时间:2019-06-03
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1、行政公文写作请示请示的含义《办法》规定:请示“适用于向上级机关请求指示,批准”。请示是下级机关、企事业单位向上级机关或主管部门请求指示、批准、审核、答复有关事宜的报请性公文。请示的分类按请示的性质与功能来讲,可把请示分为三种:其一,批准式请示,即按法定权限,报请上级审批;其二,答复性请示,即请上级对其制定的政令、法规、规章制度中的个别条文作出解释;其三,裁决性请示,即对一些有争议的事,需要上级裁决所写的请示。请示与报告的区别请示与报告是两种截然不同的公文。其主要区别是:行文目的不同。请示的目的在于,
2、上级批准并给予明确的答复;报告只是让上级了解或掌握情况,不必作出答复。行文时限有别。请示的事项是还没有进行,经上级批准后再来实行,是事前行文;报告的事项多是已经完成或正在进行之中,是事后行文或事项进行中行文。内容要求不同。请示要求“一文一事”以便上级批准答复;报告的内容可一文多事。请示的写作结构1.标题 请示标题一般要写明“发文机关+事由+文种”,如《××省人民政府关于增拨防汛抢险救灾专款的请示》。发文机关有时可以省略,如《关于××列为省级重点风景名胜区的请示》。写标题要注意,不能将“请示
3、”写成“报告”或“请示报告”,缘由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词语。写作的格式2.正文 请示的正文都要包括缘由、事项和结语三部分。(1)缘由。请示的缘由是请示事项和要求的理由及依据。要先把缘由讲清楚,然后再写请示的事项和要求,这才能顺理成章。缘由很重要,关系到事项是否成立,是否可行,直接影响上级机关审批请示的态度。因此,缘由常常十分完备,依据、情况、意义、作用等都要写上。写作的格式(2)事项。包括办法、措施、主张、看法等。请示的事项,要符合法规,符合实际,具有可行性和可操作性。因
4、此,事项要写得具体、明白。如果请示的事项内容比较复杂,要分清主次,一条一条地写出来,条理要清楚,重点要突出。注意:事项简单的,往往和结语合为一句话。如《关于××列为省级重点风景名胜区的请示》的最后一句话:“现申请把××列为省级重点风景名胜区,请审批。” 请示事项应该避免不明确、不具体的情况和把缘由、事项混在一起的情况。否则,写的就不得要领,上级机关不知你要求解决什么问题。写作的格式(3)结语。请示的结语比较简单,在主体之后,另起一段,按程式化语言写明期复请求即可。期复请求用语常见的有“当否
5、,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”,“以上请示如无不妥,请批转有关部门执行”等等。结语是请示必不可少的一项内容,不能遗漏,更不能含糊其辞格式3.落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间××××年××月××日。请示的写作要求1.一文一事 一份请示只能写一件事,这是便于上级工作的需要。如果一文多事,可能导致受文机关无法批复。如果确有若干事项都需要同时向同一上级机关请示,可以同时写出若干份请示,它们各自都是一份独立
6、的文件,有不同的发文字号和标题。而上级机关则会分别对不同的请示作出不同的批复。2.单头请示 请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。受双重领导的机关向上级机关行文,应当写明主送机关和抄送机关,由主送机关负责答复其请示事项。请示如果多头行文,很可能得不到任何机关的批复。3.不越级请示 这一点,请示与其他行政公文是一样的。如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时,要同时抄送越过的直接上级机关。除个别领导直接交办的事项外,请示一般不直接送领导个人,这一点要特别注意。4.不抄送下级
7、 请示是上行公文,行文时不得同时抄送下级,以免造成工作混乱,更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。请示的例文1请示指示性请示 关于《会计人员职权条例》中“总会计师”既是行政职务又是技术职称的请示 财政部: 国务院1987年国发[1987] *号通知颁发的《会计人员职权条例》规定,会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种;其中“总会计师”既是行政职务,又作为技术职称。在执行中,工厂总会计师按《条例》规定,负责全厂的财务会计事宜;可是每个工厂,尤其大工厂,授予总
8、会计师职称的人有四五人,究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜,执行总会计师的职责与权限呢?我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务,不再作为技术职称,比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》将《条例》第五章规定的会计人员职称的“总会计师”改为“高级会计师”。 以上意见是否妥当,请指示。*省财政厅(盖章) 一九*年×月×日请示的例文2关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示国务院: 随着对外改革开放的不断扩大,人民生活水平不断提高,近
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