在全市城市管理半年工作会议上的讲话提纲

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1、在全市城市管理半年工作会议上的讲话提纲同志们：今天，我们在这里召开XXX年全市城市管理半年工作会，主要任务是：深入学习贯彻市委十三届三次全会精神，以“全面落实年”为主线，以城市精细化管理为统揽，以“大学习、大调研、大讨论”活动为载体，全面分析上半年城市管理工作存在的差距和成因，明确下半年工作着力重点，把准突破方向，明确实施路径，为加快推动高质量发展和建设美丽宜居公园城市贡献城管力量。刚才市城管委播放了城市管理暗访片，通报了民生实事目标完成情况、“最美”“最差”街道上半年评选结果，上半年综合考核排名靠前和单项工作成绩突出的区（市）县代表作了交流发言，XXX同志总结了今

2、年上半年工作，安排部署了下半年工作，我都赞同（我们也请“最美、最差”街道代表作了发言，目的是找出“最差”街道问题症结，发挥“最美”街道引领作用，通过“抓两头”实现“带中间”的目的）。下面我就我市城市管理工作如何贯彻落实市委全会精神，围绕全面落实年工作目标，推进城市管理工作取得新突破再强调几点意见。一、认真总结上次会议以来全市城市管理工作，找准差距成因（一）充分肯定工作成绩。从刚才XXX同志的总结，以及各区（市）县的经验交流发言来看，自上次全市城市管理暨推进网格化服务社区治理工作会以来，全市城管系统紧紧围绕打造“平安XXX•美丽XXX”和建设全国一流、国际先进的城市管

3、理典范城市的目标，创新工作举措和方法，在精细、智能、人本管理上狠下功夫，“社会动员、智能管理、专业服务、美学运用”四种能力和工作质效不断提升，确保了城市安全稳定运行和环境干净有序，为服务XXX经济社会高质量发展、助推美丽宜居公园城市和全面体现新发展理念城市建设提供了坚实保障。一是顶层设计能力持续增强。《XXX市环境卫生设施专项规划》等多项专项规划编制完成，《XXX市户外广告和招牌设置管理条例》等法规规章修订取得新进展，编制的《XXX市城市精细化管理标准》涵盖10个方面，城市管理规划现行、法制引领、标准精细规范能力不断提高；执法体制改革和市场化改革持续深化，行政审批改

4、革加快推进，城市管理的机制体制正在完善。二是基层基础载体不断夯实。联系走访基层活动持续开展，“街长制”基本覆盖“5+2”区域，基层治理能力持续增强；生活垃圾焚烧发电项目、生活垃圾中转站和建筑垃圾消纳场建设加快推进；智能化监管平台和城市综合管理指挥平台加快建设，形成城市管理数据资源目录，城市管理智能化水平正在提升。三是市容市貌持续改善。全市城管系统聚焦主责主业，坚持落细落小，做深做细做精环卫清扫、市容秩序、市政设施、广告招牌等主要业务，城市环境保持了干净有序的基本面貌，市民认同感获得感持续提升。四是攻坚破难取得突破。扬尘治理组织领导体系不断完善，垃圾分类片区化推进思路

5、和厕所革命供给方式得以创新，共享单车停放秩序、生活垃圾运输车辆“抛冒滴漏”等问题管理取得突破，背街小巷环境综合整治、闲置地块洗车场停车场整治、城郊结合部环境整治、百村容貌整治、市容市貌大提升大整治、城市精细化管理百日攻坚等专项整治取得阶段性成效，上半年“最美最差街道”评选活动圆满完成，城乡环境品质明显提升。（二）找准工作存在的差距。对标中央省市关于城市管理工作要求、先进城市管理工作经验、全面落实年目标任务以及人民群众对美好生活的期待，当前我市城市管理还存在许多不足和差距。一是联动协调亟待强化。还不同程度存在网格化服务管理力量整合不充分，管理与执法衔接机制不顺畅，市、

6、区、街、社区四级联动和分工协作不够等问题，跨区域、跨行业的的重大问题统筹协调机制和会商联动机制等尚不完善，高位监督、联勤联动的指挥调度网络体系还未形成；利用工作例会、专题会、联席会等平台共同研究问题、联勤联动等较少，各自为政、推诿扯皮等现象时有发生，部门联系沟通、市区支持配合亟待加强，上下齐心、通力协作的干事氛围还未形成。二是智能管理还需加强。城市智能管理手段还不够丰富，智能感知、大数据、人工智能等科技手段运用不足，系统整合、功能拓展还需加强，环卫清扫保洁、基础设施建设和专项整治监管等方面先进技术手段推广运用仍显不足。三是精细管理亟待提高。着眼于各领域、全覆盖、全过

7、程的精细化管理还未实现，区域不平衡不充分矛盾依然存在；城市管理法规标准体系还未实现全覆盖、高水平，城市管理盲区死角、环境顽疾难题等治理办法不丰富，还未完全精准对接人民群众对美好生活的需求。四是社会治理还需完善。在宣传动员上，城管未真正掌握舆论主导权，宣传的可信度和感染力还需增强，特别是正面引导、形象重塑仍需持续加强。一线城管人员被挪用、占用较多，调动市场服务队伍、志愿者队伍、人民群众等社会力量积极参与城市管理的良好氛围亟待形成。（三）深入分析问题成因。一是境界站位不高。有的同志为政观念僵化，全市“一盘棋”的大局观念不强，思维局限，不能全面系统看待问题，对中央省市