山东贯彻落实中央环境保护督察组

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1、山东省贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改情况根据党中央、国务院统一部署，2017年8月10日至9月10日，中央第三环境保护督察组（以下简称中央环保督察组）对山东省开展了环境保护督察。2017年12月26日，中央环保督察组向我省反馈了督察意见。山东省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，牢固树立“四个意识”，坚决扛起生态文明建设政治责任，不讲条件、不打折扣、不搞变通，全力以赴抓好中央环保督察反馈意见整改落实，做到问题解决不彻底决不放过、责任追究不到

2、位决不放过、人民群众不满意决不放过，中央环保督察反馈意见整改落实取得阶段性成效。绿水青山就是金山银山理念日益深入人心。全省上下坚持绿色发展理念的自觉性、主动性显著增强，各级党委、政府把生态环境保护摆在全局重要位置，企业履行环保主体责任意识不断提升，群众参与关注支持环保热情空前高涨。生态环境质量明显改善。2018年，全省PM2.5、PM10平均浓度同比分别下降14%、8.5%，环境空气质量综合指数同比改善9.6%；国控考核断面水质优良比例达-89-62.7%，优于年度约束性指标6.1个百分点，人民群众期盼的蓝天白云、绿水青山重回身边。结构调整步伐加快。以环保督察整改为契机

3、，攻克了一大批制约山东高质量发展的沉疴顽疾，产业、能源等结构持续优化。生态环境治理能力不断提升。从生态环保部门单打独斗的“小环保”，到党委、政府、企业、社会、公众共同参与的“大环保”，从疲于应付到主动攻坚，生态环保治理体系和治理能力实现飞跃。截至2019年3月，中央环保督察反馈意见59项整改任务已完成31项；中央环保督察组进驻期间转办的8170件信访件整改完成率达98%。按照《关于做好环境保护督察整改方案统一公开工作的函》（国环督察函〔2018〕45号）要求，现将有关整改情况公开如下。一、以习近平生态文明思想武装头脑，坚决扛起环保督察整改政治责任（一）组织领导坚强有力。

4、成立了省委、省政府主要负责同志任组长的山东省环境保护督察反馈意见整改工作领导小组，省纪委书记、省委组织部部长、省委宣传部部长、省委秘书长、省政府分管负责同志和省政府秘书长任小组副组长，省直有关部门、单位主要负责同志为小组成员。各市县也成立了主要负责同志挂帅的整改工作领导小组，全面加强对整改工作的组织领导和统筹协调。（二）整改方案不折不扣。-89-中央环保督察组反馈意见后，立即着手编制整改方案，反复对标整改要求，将督察反馈意见细化分解。方案编制中，坚持依法依规、立行立改，凡是中央环保督察指出的问题，不等待、不观望，不讲价钱、不搞变通，照单全收，不折不扣整改到位；中央环保督

5、察没有明确要求的，自我加压，举一反三，高标准严要求，巩固拓展整改成效。在广泛征求意见建议和反复修改完善的基础上，经省委常委会会议、省政府常务会议审议，形成了《山东省贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》，逐项明确了责任单位、责任人、整改时限、整改目标和整改措施，实行台账式管理，挂账督办、跟踪问效，确保事事有回应、件件有着落。全省各设区市和省直有关部门结合地方实际、行业特色，举一反三，进一步细化整改方案，明确时间节点和整改措施，形成了整改、督导、检查、销号的完整闭环。（三）督导检查严实有力。开展“1+3+N”督导检查，成立17个督导组，每个督导组由1位省级领导同

6、志牵头负责、3个省直部门参加、市级党委政府负责落实整改事项（N）。13位省领导对各设区市开展了两轮实地督导检查，有效传导了压力、夯实了责任。聚焦中央环保督察反馈意见整改落实情况，部署开展了为期20天左右的省级环保督察和“回头看”，进一步督促解决了一大批突出环境问题。对59项问题实行挂图作战和动态管理，采取明查暗访等方式，对各设区市整改进展情况开展了多轮现场督查。每周调度整改进展情况，编发整改工作简报、调度通报60-89-期，定期向中央环保督察办报送进展情况。（四）社会各方面参与广泛深入。省人大常委会针对部分环境突出问题开展2次专题询问，组织人大代表对“气代煤”“电代煤”

7、、大气污染防治、地质环境治理等重点难点问题整改工作进行视察和执法检查；省政协围绕黑臭水体治理、散煤治理等突出问题开展系列协商调研工作，强化对涉及环保的16件提案督促办理；省委统战部将督察整改作为调研监督重要内容；省法院、省检察院分别出台专门意见，加强生态环境司法保障。工青妇等群团组织陆续开展了系列生态文明建设特色活动。截至2019年3月，省环保督察热线转办群众信访件5182件，已办结5065件。社会各界广泛参与，生态环保“同盟军”队伍不断壮大，形成了齐心协力抓环保、抓整改的强大合力。（五）追责问责精准严肃。对中央环保督察组移交的15个问题