2010年国家公务员考试申论预测模拟试题

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1、2010年国家公务员考试申论预测模拟试题一、注意事项1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分。总时间为150分钟，建议阅读材料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。2.第一题和第四题要求所有考生必须作答。第二题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。第三题仅限包括省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。3.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报告部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定位置作答，未在指定位置作答的，不得分。4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，讲试卷、答题卡和草稿纸留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开

2、。二、给定资料1.为贯彻《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，今年４月以来，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长李克强连续研究部署医改的具体实施方案。日前领导小组召开第三次会议，重点研究部署今年医改工作，落实国务院常务会议精神。李克强强调，要坚定信心，加大力度，循序渐进，通过实施十项具体举措，抓紧把五项重点改革任务落到实处，让人民群众得到实惠，让医务人员受到激励，让社会各界广泛参与，为建立健全基本医疗卫生制度开好头起好步。    李克强说，医改方案出台后，各地区各有关部门做了大量工作，改革取得积极进展。推进医改的工

3、作机制已经建立，改革的重点任务进一步细化，目标责任基本落实，配套政策陆续出台。关闭破产国有企业退休人员和困难企业职工已纳入医保，城镇职工、城镇居民、新农合参保人数比上年底增加３０００万人；支持建设９３０个县级医院、３６００个中心乡镇卫生院和１２００个城市社区卫生服务中心；甲型Ｈ１Ｎ１流感防治工作有力有序有效，促进了医改稳步深化。    李克强指出，加快医药卫生体制改革，有利于把保增长与惠民生、增投资与扩消费结合起来，是一项维护十几亿人民健康的重大民生工程。基本医疗保障制度、基本药物制度、公立医院等改革，涉及多方利益关系调整，涉及社会再生产全过程，是重大的体制机制创

4、新。要充分认识改革的艰巨性复杂性，积极稳妥地向前推进。李克强强调，今年是医改的起步阶段，要按照把基本医疗卫生制度作为公共产品向全社会提供的改革方向，着力于保基本、抓基层、打基础、可持续，突出重点，明确措施，确保医改取得实质性进展，使医改的成果群众摸得着、看得见，增强医改的信心和决心。基本医保覆盖面逐步扩大，惠及３．９亿城镇职工和居民；国家基本药物制度初步建立，在３０％的地区基层医疗机构实施；加快推进６项重大公共卫生项目；在１００家公立医院开展改革试点。要进一步加强领导、落实责任、积极探索、因地制宜、量力而行，确保完成今年预定的医改任务，为实现医改目标和推进明年工作

5、打好基础。2.“小病不扛了，大病敢看了，看病不难了”。天津市实施新型农村合作医疗试点工作５年来取得巨大成果，截至2009年上半年，全市新型农村合作医疗制度实现了全覆盖，新农合参合农民达到368万人，参合率高达99.02%，参合率和筹资水平进入全国先进行列。    为进一步促进城乡医疗保障制度建设，建立城乡一体化的医疗保障体系，按照市委、市政府的部署，天津市自２００４年起开展新型农村合作医疗试点工作，取得经验后逐步推广。从全市新农合试点效果看，起到了减轻农民医疗负担、缓解因病生活致贫的重要作用，农民参加新农合的积极性逐年提高，使全市提前完成了国家规定参合率达到80%

6、的目标。截至2008年9月底，新型农村合作医疗在全市12个有农业区县全面铺开，覆盖3800多个行政村，参合农民达到330万人，参合率突破96%，人均筹资水平超过144元，农民每年只需交纳40元就可享受全年的医疗保障。2009年，新农合在以往基础上，进一步提高村民参合覆盖率和筹资水平，扩大新农合受益人群，同时在方便农民及时快捷报销和增加合作医疗资金利用率上采取多项措施。各区县已经开始实施新农合信息化管理工程，建立网络系统实现参合人员住院、出院和使用费用的实时处理，以严格资金操作流程，实现科学规范管理。并为参合农民设定家庭账户，方便农民门诊缴费。3.２００８年我国将提

7、高对参加新型农村合作医疗农民的补助标准，同时还将扩大补助的范围。这是记者在此间举行的２００８年全国新型农村合作医疗工作会上了解到的。　　财政部部长助理丁学东在会上说，从２００８年开始，各级财政对参合农民的补助标准将提高到每人每年８０元，比现行补助标准翻一番。其中，中央财政对中西部地区的补助标准提高到４０元，对东部地区的补助标准同步提高；地方财政补助标准也相应提高，确有困难的地区可分两年到位。同时，中央财政补助范围将进一步扩大，将农业人口占总人口比例在５０％以下的市辖区和计划单列市全部纳入补助范围。另外，为减少补助资金在途环节，使资金到位时间进一步提前，２００８年中

8、央财政将对