珙县人口和计划生育局关于印发《突发事件应对工作方案

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1、珙县人口和计划生育局文件珙人口发〔2008〕18号珙县人口和计划生育局关于印发《突发事件应对工作方案》的通知机关各股、室、站：为认真贯彻落实《突发事件应对法》，结合计划生育工作实际，经研究决定，现将《人口和计划生育工作突发事件应对方案》印发你们,请认真贯彻执行，扎实抓好各项工作落实。附：珙县人口和计划生育局突发事件应对工作方案。2008年5月4日9附件：珙县人口和计划生育局突发事件应对工作方案一、指导思想充分认识《中华人民共和国突发事件应对法》这部法律的重大意义、立法宗旨和主要内容,高度重视预防和减少突发

2、事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，建立健全对突发事件的快速处理机制，强化相应责任，提高处置突发事件的反应能力，规范突发事件应对活动，保护人民群众生命财产安全，维护国家安全、公共安全和环境安全，维护正常社会秩序。二、健全机构，明确职责,切实加强对突发事件应对工作的领导为切实加强对突发事件工作的领导，经研究决定，成立珙县人口和计划生育局突发事件工作领导小组：组长：王晓兰党组副书记、局长副组长：张必华党组成员、副局长张孝全党组成员、副局长兰英涛副局长成员：刘景娥计统股长廉洁宣技股长陈林协会

3、秘书长周文勇宣技股副股长张登华办公室副主任石洁毅财务股副股长珙县人口和计划生育局办公室为突发事件的具体承办股室。9领导小组下设办公室：由党组成员、副局长张必华兼任办公室主任，张登华、廉洁、周文勇为办公室成员,负责人口计生局突发事件的日常工作,将贯彻落实《突发事件应对法》工作纳入议事日程，认真组织好、落实好。三、工作思路以科学发展观为统揽，牢固树立“安全第一、防患未然”理念，努力提高全民应对突发事件的能力；统筹各方，分工协作，各司其职，形成合力，强力推进经济发展、社会和谐；以人为本，细化工作，正确处理好发展

4、与稳定的关系，为珙县经济跨跃发展营造良好环境。四、认真落实《突发事件应对法》各项规定，抓好突发事件应对工作（一）建立健全应急管理体制。珙县人口和计划生育局成立突发事件工作领导小组，局长是突发事件处置工作的第一责任人。同时建立会商制度，每月听取应急管理工作汇报，协调部署阶段性应急管理工作。按照整合资源、便于工作的要求，设置相应的应急管理工作机构，指定分管领导和办公室主任，明确具体的工作人员具体负责此项工作的开展，确保应急管理工作有机构管事，有人员办事。（二）修订完善预案体系。根据《珙县突发公共事件总体应急预

5、案》编制修订本部门的各类预案。严格预案的动态管理，不断增强修订完善预案的科学性、针对性和实效性。9（三）完善突发事件信息报告制度。要进一步加强对突发事件信息的报告工作，要在单位建立信息报告员制度，建立健全突发事件信息统计和月报制度。每月3日前，对上月突发事件信息进行汇总、分析并报县政府应急办。（四）建立适应新形势的人口计生信访工作长效和应急机制。1、完善和落实人口计生信访工作领导责任制度。人口计生信访工作由县人口计生部门“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓落实，相关部门配合抓，做到组织到位、责任到

6、位、措施到位、解决问题到位。乡镇由分管领导亲自抓，计生办主任、服务站站长具体抓，把问题解决到乡镇。2、完善和落实重大信访案件领导包案负责制度。对定期和不定期排查出的重大信访案件、上级交办案件、信访老户案件，落实专门的人员包案负责，限时解决。3、完善和落实领导信访接待日制度。县上每月每周二为局长接待日，分管领导和经办人员及乡镇随时接待和处理群众来信来访，推动群众合理的信访问题得到及时有效解决和落实。4、完善和落实信访工作责任追究制度。对信访工作被动、问题处理不及时引发越级访、集体访、重复访的给予通报批评，半

7、年内仍无改观的，将被列入重点管理单位。越级访、集体访、重复访问题突出，造成重大、恶劣影响或引发恶性群众性事件的，年终考核将实行“一票否决”。5、9完善和落实畅通有序的接访制度。县上有专人负责信访，乡镇计生办配备专（兼）职信访工作人员，并向社会公布通讯地址、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式。明确信访事项受理范围，对属于本部门法定职权范围内的信访事项，应当受理，不得推诿、敷衍、拖延；对不属于本部门职权范围内的信访事项，应当告知信访人向有权机关提出。6、完善和落实初信初访首办责任

8、制度。对信访人反映的涉及人口计生内容的信访事项，由事发地人口计生部门作为首办单位，负责依照法律、法规、规章和有关文件规定，及时、妥善地作出处理，做到情况早掌握、工作早介入、苗头早控制、问题早解决。7、完善和落实矛盾纠纷定期排查调处制度。县人口计生局坚持每月对全县范围内的人口计生信访事项进行一次集中排查调处。尤其是对可能引发越级访、集体访、重复访或群体性事件的各类隐患，加大排查调处力度，避免形成积案。在重大政治活动前，坚持随时排