珙县监察局关于印发《珙县行政审批电子监察管理办法(试

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1、珙县监察局文件珙监发〔2008〕4号珙县监察局关于印发《珙县行政审批电子监察管理办法（试行）》的通知各乡镇人民政府，县级各部门：《珙县行政审批电子监察管理办法（试行）》已经珙县监察局局长办公会议通过，现予印发，请遵照执行。珙县监察局二00八年六月二十五日主题词:　行政审批　电子监察　办法抄送：宜宾市监察局，县委办、县人大常委会办公室、县政府办、珙县人民政府办公室、县政协、县法院、县检察院。珙县监察局办公室2008年6月25日印发(网发)6珙县行政审批电子监察系统管理办法(试行)第一条　为确保珙县区域内行政审批电子监察系统的稳定运行，建立健全行政行为监督的信息

2、化管理体系，做好行政审批行为的电子监察工作，推进行政机关勤政廉政建设，根据有关法律、法规的规定，结合本县实际，制定本办法。第二条　本办法所称电子监察是指行政监察机关运用现代电子网络技术，依托行政审批流程管理电子政务网络系统，对县级行政机关及其工作人员实施的行政审批行为进行实时、全程和自动监控，依据监控结果作出绩效评估，并对发现的突出问题，提出监察建议或者作出监察决定的活动。第三条　电子监察坚持依法监察、有错必纠；实事求是、客观公正；公开透明、便民高效的原则。第四条本县设立行政审批电子监察工作协调会议制度。协调会议由县监察局会同县政府办公室、县法制办、县发展改

3、革局、县保密局、县政务服务中心、县信息中心等有关部门组成，负责研究、协调推进全县行政审批电子监察过程中的重要问题。县监察局负责本县行政审批电子监察的综合协调和监督管理工作。县法制办、县政务服务中心等行政审批制度改革工作领导小组成员单位负责组织相关业务部门做好行政审批流程的梳理、规范，对县级部门行政审批事项进行审核和规范，提出纳入县级电子监察系统监管范围的行政审批事项目录和工作意见；会同县外网中心、县电信公司做好行政审批电子监察系统的组织实施。县外网中心、县电信公司要将行政审批电子监察工作纳入电子政务规划、负责有关技术层面实施的组织工作和指导电子监察系统的日常

4、管理和维护。6其他行政机关按照各自职责，根据县人民政府的统一部署，做好电子监察相关工作。第五条开展行政审批电子监察工作，应当遵循加强领导、统筹规划、公平公正、分工协作、及时便民和保障安全的原则。属于涉密行政审批项目和行政审批事项，或经批准可免于上网公开的其他行政审批信息，不纳入行政审批电子监察系统。第六条县级各部门应当确定本机关处理行政审批电子监察事务的股室及人员，负责本机关行政审批电子监察的日常工作。具体职责包括：（一）负责制定系统的整体管理发展规划与组织安全运行；（二）负责行政审批实施机关的业务协调工作，提供网站定期和不定期的更新内容，投诉的处理及反馈、

5、督查督办，组织满意度调查和绩效测评，并根据各类监察督办结果提供测评报告；（三）负责对软硬件系统的日常管理、安全运行和更新维护，对软件子系统及监控子系统的日常值机检查等工作；（四）负责因法律、法规出台或修改，使行政审批事项发生变动，需书面报告行政审批制度改革工作领导小组办公室，经审核同意后，报县监察局备案；并在法律、法规正式实施之日起按照新规定调整；（五）承办政府及部门领导交办的其他事项。第七条电子监察的主要内容包括：（一）网上公布行政审批事项、依据、条件、数量、程序、期限、结果以及需要提交的材料目录和申请书示范文本情况；（二）行政审批登录上网情况；（三）行政

6、审批事项的受理、承办、审核、批准、办结等审批流程实施情况；（四）行政审批收费情况；（五）对审批事项履行监督检查职责情况；6（六）行政监察机关应当监督的其他审批行为。第八条　电子监察的主要方式：（一）全程监控。通过采集行政审批事项办理的数据信息，对行政机关及其工作人员实施的行政审批行为进行事前、事中、事后全过程监控；（二）受理投诉。通过网上投诉、来信来访、电话等多种形式受理人民群众投诉和举报行政审批实施机关及其工作人员工作效能、服务态度、违法行为等方面的问题；（三）满意度调查。在电子监察系统内设置满意度调查表，在审批申请人中开展对行政机关及其工作人员实施的行政

7、审批行为满意度进行调查；（四）监督考评。对行政机关及其工作人员实施的行政审批行为开展定期或不定期的检查与考评。电子监察系统有明确的流程管理程序的，依据其自动生成的电子监察考评数据进行；不能自动生成电子监察考评数据的，由监察人员依照有关规定进行监督考评第九条　行政机关及其工作人员承办行政审批事项，没有按照规定期限和流程办理或办结的，电子监察系统处于预警纠错状态，通过发出不同颜色警示信号督促其及时纠正并予以改进。（一）对承诺办理时限的行政审批事项，在办理时限到期前的一个工作日，发出提示信号；（二）对违反规定实施行政审批的行为，根据不同情形，发出不同颜色警示信号，

8、行政监察机关视具体情况作出相应处理。第十条电子监察系