云县防汛抗旱应急预案

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1、云县防汛抗旱应急预案[日期：2006-7-14]来源：云县政府办 作者：[字体：大中小]云县防汛抗旱应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织机构及职责2.1组织机构2.2工作职责3预防和预警机制3.1预防预警信息3.2预防预警行动3.3预警支持系统4应急响应4.1应急响应的总体要求4.2应急响应级别4.3特别重大级应急响应4.4重大级应急响应4.5较大级应急响应4.6一般级应急响应4.7应急响应措施4.8指挥和调度4.9抢险与救灾4.10安全防护和医疗救护—30—4.11社会力量动员与参与4.12信息发布4.13新闻报道4.14应急结束5应急

2、保障5.1通信与信息保障5.2应急支援与装备保障5.3技术保障5.4宣传、培训和演习6善后工作6.1救灾善后工作6.2防汛抢险物料补充6.3水毁工程修复6.4灾后重建6.5防汛抗旱工作评价7附则7.1预案管理与更新7.2奖励与责任追究7.3解释部门7.4预案生效时间8附件附件一：名词术语解释附件二：工程险情级别判定表   1总则1.1编制目的—30—为做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《云南省防汛抗旱应急预案》、《临沧市突发公共事件总体应急预案》、《临沧市

3、防汛抗旱应急预案》、《云县突发公共事件总体应急预案》，结合我县实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于云县范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：洪涝灾害、干旱灾害、山洪灾害、供水危机以及由洪水、地震、恐怖活动引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等灾害或重大险情。1.4工作原则1.4.1遵循以人为本，安全第一，以防为主，防抗结合，常备不懈，减少危害的原则。1.4.2在各级党委的领导下，实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责，条块结合，以属地为主的原则。1.4.3坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益的原则。1

4、.4.4抗旱用水实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大限度满足城乡生活、生产、生态用水需求的原则。1.4.5实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合的原则。2组织机构及职责2.1组织机构—30—成立云县人民政府防汛抗旱指挥部，负责领导组织全县的防汛抗旱工作。云县防汛抗旱指挥部下设办公室在县水利局（以下简称县防办），负责处理日常工作。县防汛抗旱指挥部由县人民政府分管副县长任指挥长，县水利局局长任常务副指挥长，县人武部部长、交警大队队长、县委办联系水利副主任、县政府办联系水利副主任任副指挥长，县委宣传部、县发展和改革局、县经济局、县气象局、县财政

5、局、县国土资源局、县水利局、县农业局、县林业局、县民政局、县广电局、县教育局、县公安局、县电力公司、县交通局、县电信局、县粮食局、县卫生局、县建设局、县环保局、县安监局、县地震台、县消防大队、县供销社等单位为县防汛抗旱指挥部成员单位，各单位一名负责人为县防汛抗旱指挥部成员。2.2工作职责2.2.1县防汛抗旱指挥部职责负责领导、组织协调全县的防汛抗旱工作，贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，审定全县防汛抗旱预案和跨县行政区划的调水方案，及时掌握全县汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全县水利水电设施的水量，组织灾后处置，并做好有关协调工作

6、。2.2.2县防汛抗旱指挥部成员单位职责县委宣传部：负责防汛抗旱工作宣传报道的组织协调和监督管理。县发展和改革局：指导防汛抗旱规划和建设工作；负责防汛抗旱设施、重点工程除险加固建设、计划的协调安排和监督管理。县气象局：负责天气气候监测、预测预报和人工影响天气工作；对汛情、旱情形势作出气象预测和分析；及时提供短期气候预测、中长期天气预报和有关实时气象信息，提供防汛抗旱有关气象资料；根据旱情的发展，组织实施人工增雨作业，减轻旱灾危害。县财政局：负责及时筹集和下达防汛抗旱专项资金，并加强资金使用的监督管理。—30—县国土资源局：组织监测预防地质灾害；负责全县滑坡、山体崩塌、地面塌陷和泥石

7、流等地质灾害防治的组织、协调、指导和监督；组织开展地质灾害调查，建立和完善预防预警体系，及时向县防汛抗旱指挥部提供山地灾害易发地区分布情况。县水利局：承担县防办的日常工作；负责组织、协调、监督、指导全县防汛防旱的日常工作；负责水工程安全的监督管理，负责重要江河和水工程的防洪抗旱调度，及时提供雨情、水情、旱情、灾情和水文预报；负责水资源的调配，组织指导抗洪抢险工作和水毁防洪工程的修复。县农业局：指导水旱灾区农业生产救灾和恢复，以及渔业等的防洪安全；落实灾后恢复农业生产和