防汛抗旱应急预案

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1、防汛抗旱应急预案　　临泉县防汛抗旱应急预案　　目录1总则编制目的编制依据适用范围工作原则2组织指挥体系及职责县防汛抗旱指挥部防汛现场指挥机构组成及其职责3预防和预警机制预防预警信息预防预警行动预警支持系统4应急响应应急响应的总体要求I级应急响应Ⅱ级应急响应Ⅲ级应急响应Ⅳ级应急响应不同灾害的应急响应措施信息报送和处理县慰问及派工作组应急结束5应急保障组织保障队伍保障物资资金保障灾民安置及医疗保障通信保障技术保障宣传及培训演习6新闻报道7善后工作救灾水毁工程修复防汛抗旱物资补充灾后重建防汛抗旱工作评价8附则名词术语解释预案管理与更新奖励与责任预案

2、解释部门预案生效时间　　1总则编制目的做好水旱灾害突发事件的预防和处置工作，保证抗洪抢险、抗旱救灾有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定和经济社会全面协调可持续发展。编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《安徽省实施办法》、《安徽省实施办法》、《安徽省抗旱条例》、《安徽省防汛抗旱应急预案》、《阜阳市防汛抗旱应急预案》、《临泉县人民政府突发公共事件总体应急预案》、《临泉县防汛抗旱责任制》等有关法律法规和规范性文件的规定，制定本预案。适用范围本预案适用于本县范围内突发性水旱灾害

3、的预防和应急处置。突发性水旱灾害主要包括：洪涝灾害、台风暴雨、干旱灾害、供水危机以及由地震、恐怖活动引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。工作原则防汛抗旱实行各级人民政府行政首长负责制，建立统一指挥，分级分部门负责，公众参与，军民结合的机制。防汛工作实行安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的原则。抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水”，科学调度，优化配置，最大限度地满足城乡生活、生产和生态用水需求，切实由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。坚持依法防洪抗旱，

4、以人为本，科学防控，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标。2组织指挥体系及职责县防汛抗旱指挥部县人民政府设立县防汛抗旱指挥部(以下简称县防指)，负责组织、指挥全县的防汛抗旱工作，其办事机构县防汛抗旱指挥部办公室(以下简称县防指办)设在县水务局。县防指组织机构县防指由县委书记任政委，县长任指挥长，县委分管副书记任副政委，县政府分管副县长任常务副指挥长，县人武部部长、县委办公室有关负责人、县政府办公室有关负责人、县农业委主任、县水务局局长任副指挥长，县纪委、县委组织部、县委宣传部、县人武部、县

5、直党工委、县发改委、县经贸委、县建设局、县农业委、县商务办、县民政局、县财政局、县国土资源局、县交通局、县水务局、县公安局、县林业局、县卫生局、县劳动和社会保障局、县环保局、县粮食局、县安全生产监督管理局、县气象局、县畜牧局、县农机局、县广播电视局、县供销社、县物资局、县电信分公司、县供电公司、县地方海事处及县武警中队负责人为指挥。县防指职责县防指负责组织、指挥全县的防汛抗旱工作，主要职责是组织制定主要河道防御洪水方案、抗旱预案及调水方案，及时掌握全县汛情、旱情、灾情，并组织落实抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度水资源，组织灾后水毁修复及

6、做好相关协调工作。县防指成员单位职责县纪委负责检查参加防汛抗旱的国家工作人员履行防汛抗旱职责、执行防汛抗旱纪律的情况。县委组织部负责督查各级行政首长防汛抗旱责任制落实情况，掌握党政领导干部在组织抗洪抢险、抗旱和救灾工作中履行职责及遵守防汛抗旱纪律情况。县委宣传部负责把握全县防汛抗旱宣传工作导向，及时协调、指导新闻单位做好防汛抗旱宣传报道工作。县直党工委负责组织县直单位参加县城防汛。县发改委负责指导制定防汛抗旱规划工作和防洪保安建设、防汛抗旱指挥系统建设、抗旱水源工程等计划的协调安排和监督管理。县人武部根据汛情、旱情需要，负责组织协调民兵预备役

7、部队和民兵参加抗洪抢险，转移营救危险地区群众，以及抗旱应急送水等防汛抗旱紧急任务。县公安局负责维护社会治安秩序，保障运送防汛抢险救灾人员和物资的道路交通安全畅通。依法打击造谣惑众和偷窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防洪与抗旱工程设施的违法犯罪活动。协助有关部门妥善处置因防汛抗旱引发的群体性治安事件，协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。县民政局负责全县水旱灾害的救灾工作，对受灾群众实施救助安置。负责灾情统计和核查，统一发布灾情及救灾工作情况，及时向县防指提供灾情信息。管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。组织、指导和开展救灾捐赠工作。县经贸委负

8、责协调企业防汛抗旱工作；负责灾区重要商品市场和供求形势的监控，负责协调防汛抗旱救灾和灾后重建物资的组织供应。负责协调落实农业排灌和抗灾用电指标。县财政局负责筹集防汛