阿图什市山洪灾害防御预案

《阿图什市山洪灾害防御预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、阿图什市山洪灾害防御预案来源:站内     点击率:257      发布日期:2007-11-27阿图什市山洪灾害防御预案 1 总   则 1.1编制目的阿图什市境内多高山丘陵，基岩山区面积达9270km2，占总面积的65.7%；戈壁平原面积2630km2，占总面积的15.6%。为了有效防御阿图什市山区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等山洪灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，杜绝群死群伤，制定本山洪灾害防御预案，用于规范和指导阿图什市山洪灾害的防御。1.2编制依据1.2.1《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《中

2、华人民共和国水法》、《蓄滞洪区安全建设指导纲要》、《中华人民共和国河道管理条例》和《山洪防御预案编制纲要（试行）》；1.2.2 根据《阿图什市布谷孜河流域防洪总体规划》和《阿图什市恰克玛克河流域防洪总体规划》；1.2.3《中华人民共和国防洪标准》(gb50201-94)和《新疆维吾尔自治区河道管理条例》。  1.3编制原则1.3.1 坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标；1.3.2 贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合；1.3.3 落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制；1.3.4 因地制宜，科学合理，具有实

3、用性和可操作性。1.4适用范围本预案适用于阿图什市及其所辖乡（镇）级行政区山洪灾害的防御工作。1.5预案编制1.5.1 阿图什市山洪灾害防御预案的编制内容包括：阿图什市自然和社会经济基本情况、山洪灾害类型、历史山洪灾害损失情况，山洪灾害的成因及特点；确定阿图什市山洪灾害防御部门职责及责任人员；明确区域内有山洪灾害防治任务的乡（镇）及山洪灾害防御措施；建立监测通信和预警系统，确定预警程序和方式，根据预报及时发布山洪灾害预警信息；规定转移安置要求，拟定抢险救灾、灾后重建等各项措施，安排日常的宣传、演练等工作。1.5.2 阿图什市乡（镇）山洪灾害防御预案的编制内容包括：调查了解区域内的自然和

4、经济社会基本情况、历年山洪灾害的类型及损失情况，分析山洪灾害的成因及特点，在调查研究的基础上划分危险区和安全区；确定乡（镇）、村级防御组织机构人员及职责；充分利用已有的监测及通信设施、设备，制定实时监测及通信预警方案，确定预警程序及方式，根据预报及时发布山洪灾害预警信息；确定转移安置的人员、路线、方法等，拟定抢抢险救灾、灾后重建等各项措施，安排日常的宣传、演练等工作。1.6预案审批1.6.1 阿图什市山洪防御预案由阿图什市人民政府审批，并报克州防汛抗旱指挥部备案。1.6.2 本预案的有效期为五年（2006年6月—2011年6月），隔5年修订一次，在情况有较大变化时可及时修订。2 基本情

5、况 2.1自然情况   阿图什市位于新疆西南部，距自治区首府乌鲁木齐市的直线距离约1100km。地处天山南麓，塔里木盆地西缘，地理位置位于东经75°30′—78°23′、北纬39°34′—40°45′之间。东邻柯坪县，南接巴楚县、伽师县、疏附县，西止乌恰县，北与吉尔吉斯共和国为界。市境东西长约241km，南北宽约136km，边境线长128km，总面积约为14800km2。阿图什境内多高山丘陵，基岩山区面积达9270km2，占总面积的65.7%；戈壁平原面积2630km2，占总面积的15.6%。   阿图什市境内海拔高度1200—4562m，地势北高南低，由西南向东降缓，地形复杂。北部有

6、玛依丹山与喀拉铁热克山相连，呈东北西南走向，海拔2500—4562m，最高点为塔什阔坦能贝希峰海拔4562m。中部的吐古买提、哈拉峻盆地海拔1500—2000m，地势西高东低，较平坦宽阔。南部有喀拉塔格山以南的阿湖谷地和博孜塔格山、阿克塔格山以南的冲积平原，海拔1200—1500m，地势西高东低，至最南端的兰干塔格山、库玛勒塔格山与喀什地区为界，在西南部还有恰克玛克河流域的上阿图什谷地。2.1.1河流分布情况   阿图什市河流众多，但多为季节性河流，常年流水的河流不多，按流域划分，全市河流可分成两大水系：恰克玛克水系和布谷孜水系。   恰克玛克水系：恰克玛克河是流经克孜勒苏柯尔克孜自治

7、州的第一大河，是喀什噶尔河流域的下大支流。河流位于东经75-15′—76°15′，北纬39°30′—40°38′之间，地处天山南麓北部，塔里木盆地西边缘。流域面积约4820km2。恰克玛克河流域由上游恰克玛克河、图尤噶尔特河和苏约克河三条支流以及恰克玛克河干流和下游的南北两条支流组成，在乌恰县的托云乡汇合后统称恰克玛克河。恰克玛克河干流的起点位于乌恰县的托云乡托云村，终点位于阿图什市上阿图什乡的阔纳喀尔果勒村及恰克玛克河渠首，恰克玛克河在恰克玛