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1、社会学研究2004年第2期当前农民维权活动的一个解释框架于建嵘Abstract:IncontemporaryChina,farmersdefendtheirrightsbyengagingin“everydayformsofresistance”,“policy2basedresistance”,andmostrecently,“strugglebylaw”.Amongthem,“strugglebylaw”demonstrateshigherlevelofpoliticalactivismandistypicallyorganized
2、.Thefactthatfarmershavestartedtomovefromlodgingcomplaintsandseekingfavorableoutsideinterventiontorelyingontheirownorganizationinordertodefendtheirrights,theautherthinks,hasimportantimplicationsforpoliticalreformsanddevelopmentinruralChina.一、有关农民维权活动的解释框架对于当代中国农民维权活动的解释框架
3、目前主要有两种,即斯科特的“日常抵抗”和李连江与欧博文提出的“依法抗争”。美国著名的农民研究专家詹姆斯·斯科特在《农民的道义经济学:东南亚的反抗与生存》中,从东南亚农民的反叛与起义问题入手,探究了市场资本主义的兴起对传统农业社会的冲击,用“生存伦理”(subsistenceethic)这一重要概念来强调生存规则的道德涵义,并提出了农民“日常抵抗”这一重要概念。他认为“,贫困本身不是农民反叛的原因;只有当农民的生存道德和社会公正感受到侵犯时,他们才会奋起反抗,甚至铤而走险。而农民的社会公正感及其对剥削的认知和感受,植根于他们具体的生活境遇
4、,同生存策略和生存权的维护密切相关。因此,如果不去仔细考察各种地方性的传统和文化特质,不去探寻那些看似琐碎的农民日常行为的丰富涵义,人们对农民问题的认识便会误入歧途,就可能将农民隐蔽的抵抗与积极的合作混为一谈,从中作出错误的政治、经济决策,诱发社会动乱”(斯科特,2001:1、322)。为了具体描述农民的隐蔽的抵抗,斯科特还以自己在马来西亚农村的田野工作材料为基础,出版了《弱者的武器:农民反抗的日常形式》和《支配与反抗的艺术:隐藏的文本》这两部著作(Scott,1985,1990)。他指出,公开的、有组织的政治行动对于多数下层阶级来说是
5、过于奢侈了,因为那即使不是自取灭亡,也是过于危险的。为了回避这些风险,农民更多的是采取日常形式的反抗,即农民与从他们那索取超量的劳动、食物、税收、租金和利益的那些人之间平常的却持续不断的争斗。这些日常形式的反抗通常包括:偷懒,装糊涂,开小差,假装顺从,偷盗,装傻卖呆,诽谤,纵火,怠工等等。这些被称为“弱者的武器”(weaponsoftheweak)的日常抵抗形式具有共同特点:它们几乎不需要事先的协调或计划,它们利用心照不宣的理解和非正式的网络,通常表现为一种个体的自助形式;避免直接地、象征性地对抗权威也是其重要特点(参见郭于华)。“依法
6、抗争”这一研究当代中国农民维权活动的解释性框架是李连江和欧博文在《当代中国农民的依法抗争》这一重要论文中提出来的。他们认为“,依法抗争”即“以政策为依据的抗争”(policy2basedresistance),是农民积极运用国家法律和中央政策维护其政治权利和经济利益不受地方政府和地方官员侵害的政治活动,从其内容和形式两方面看,依法抗争都兼有政治参与和政治抵抗的特点。就其过程和3本文系作者主持的国家社科基金项目“我国农村群体性突发事件研究———以湖南为重点的实证分析”(03Bzz036)的成果之一。感谢福特基金会和香港浸会大学社会科学院对
7、作者研究的支持.。本文的核心观点是作者与李连江教授在湖南调查时共同探讨形成的。49结果看,依法抗争有可能通过促进国家法律或中央政策的落实而演变成完全的政治参与,而且恰好是处于一般意义上的“政治抵抗”和“政治参与”之间的灰色地带,它在内容上基本属于“政治参与”,但在形式上则明显地兼有“抵抗”和“参与”的特点(李连江、欧博文,1997)。在“依法抗争”的解释框架里,农民是利用中央政府的政策来对抗基层政府的土政策,以上级为诉求对象,抗争者认定的解决问题的主体是上级,抗争者不直接对抗他们控诉的对象。这种反抗形式是一种公开的、准制度化或半制度化的
8、形式,采用的方式主要是上访,以诉求上级政府的权威来对抗基层干部的“枉法”行为,而且它一般是以具体的“事件”为背景,主要是一种有关集体具体利益的抗争。显然,斯科特的“日常抵抗”和李连江的“依法抗争”对于当代中